Суббота, 10.12.2016, 00:12
Высшее образование
Приветствую Вас Гость | RSS
Поиск по сайту


Главная » Статьи » Правоохранительная деятельность

ВОПРОСУ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ЗАКРЕПЛЕНИЯ НА МЕЖДУНАРОДНОМ И НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЯХ ДЕФИНИЦИЙ «ПОРНОГРАФИЯ» И «ДЕТСКАЯ ПОРНОГРАФИЯ

Е.Г. Огородникова, адъюнкт адъюнктуры (докторантуры) Волгоградской академии МВД России старший лейтенант полиции

ВОПРОСУ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ЗАКРЕПЛЕНИЯ НА МЕЖДУНАРОДНОМ И НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЯХ ДЕФИНИЦИЙ «ПОРНОГРАФИЯ» И «ДЕТСКАЯ ПОРНОГРАФИЯ»

Преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних, являются наиболее жестокими и беспринципными. Сложившаяся практика работы правоохранительных органов позволяет сделать нам вывод, что на стадии возбуждения уголовного дела по рассматриваемой категории преступлений возникают определенные трудности, связанные с квалификацией противоправных деяний. Это происходит в связи с отсутствием закрепления в уголовном законодательстве Российской Федерации таких важных понятий, как «порнография», позволяющего отделить эротику от порнографии и «детская порнография». Для решения данного вопроса интерес представляет ретроспективный анализ развития этих дефиниций.

В законодательстве Древней и средневековой Руси отсутствовали уголовно-правовые нормы, устанавливающие ответственность за создание и распространение порнографических предметов и материалов с участием несовершеннолетних и среди несовершеннолетних.[1] Можно предположить, что это происходило из-за отсутствия необходимости, так как порноиндустрия начала свое развитие гораздо позднее по временным рамкам.

Лишь Воинские Артикулы Петра I можно назвать первым нормативно-правовым актом, установившим запрет на незаконное распространение порнографии.

Советская власть в начальный период своего существования игнорировала процесс криминализации рассматриваемых деяний. И лишь позднее признала существование данной проблемы. [2] Развитие разработки вышеуказанных дефиниций на национальном уровне продолжалось.

В последнее десятилетие не раз предлагались на рассмотрение законопроекты, направленные на усовершенствование норм действующего уголовного законодательства Российской Федерации. Однако до настоящего времени никаких мер так и не принято.

Последним вариантом такой попытки является проект Федерального закона РФ № 136215-5 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних и противодействия изготовлению и обороту порнографической продукции».[3]

Если мы обратимся к международным правовым актам, то и там не обнаружим четкого определения «порнография». Имеются лишь упоминания и ссылки на необходимость объединения сил стран в борьбе с порнобизнесом. Примером этому являются Соглашение относительно пресечения обращения порнографических изданий (1910г.), Международная конвенция о пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими (1923г.)[4], Рекомендация Комитета министров Совета Европы от 09.09.1991 N R(91)11 относительно эксплуатации секса в целях извлечения прибыли, порнографии, проституции, торговли детьми и несовершеннолетними, Рекомендация Комитета министров Совета Европы от 19.05.2000 N R(2000)11 «О борьбе с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации».[5]

Так же обстоит дело и в Российском законодательстве. В Приказе Минкультуры России от 05.03.2001 N 192 «Об утверждении Руководства по возрастной классификации аудиовизуальных произведений, Положения и Состава межведомственной конфликтной комиссии по возрастной классификации аудиовизуальных произведений» приводится определение сцен порнографического содержания.[6] В статье 4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на «распространение передач, пропагандирующих порнографию», а ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органам государственной власти Российской Федерации вменяется в обязанность принимать меры по защите ребенка от «распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей порнографию». Однако, что именно следует понимать под порнографией, не указано.

В Федеральном Законе от 29.12.2010 № 463-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» дается перечень определений, в который входит информация порнографического характера - информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.[7] Данный Закон принят своевременно и был ожидаем. Однако, несмотря на это, остается возможность его совершенствования.

Рассмотрев аспекты закрепления рассматриваемых дефиниций в национальном и международном законодательстве, отдельно хотелось бы уделить внимание дефиниции «детская порнография», которая по своему составу не менее сложная и противоречивая, чем «порнография».

В международно – правовых актах также имеется упоминание о порнографии с использованием в качестве актеров несовершеннолетних. Они вводят само понятие «детская порнография». При выведении определения, пригодного для закрепления в национальном законодательстве, есть на чем основываться.

Производство, распространение, потребление, хранение детской порнографии запрещено Конвенцией Совета Европы «О киберпреступности», Факультативным протоколом ООН к Конвенции «О правах ребенка, касающимся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии», а также Рамочным постановлением Совета ЕС о борьбе с сексуальной эксплуатацией детей и детской порнографией (2003 г.).[8]

Согласно вышеупомянутому Факультативному протоколу к Конвенции «О правах ребенка, касающимся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии» (п. «c» ст. 2), детская порнография означает «любое изображение какими бы то ни было средствами ребенка, совершающего реальные или смоделированные откровенно сексуальные действия, или любое изображение половых органов ребенка главным образом в сексуальных целях».

В статье 8 Конвенции «О киберпреступности» в понятие «детской порнографии» включаются порнографические материалы, изображающие:

- участие несовершеннолетнего лица в откровенных сексуальных действиях;

- участие лица, кажущегося несовершеннолетним, в откровенных сексуальных действиях;

- реалистические изображения несовершеннолетнего лица, участвующего в откровенных сексуальных действиях.

В проекте Федерального закона РФ № 136215-5 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних и противодействия изготовлению и обороту порнографической продукции» под «детской порнографией» понимается порнографическая продукция, в которой содержится изображение или описание:

1) либо несовершеннолетнего, в том числе реально совершающего или имитирующего половой акт или иные действия сексуального характера;

2) либо половых органов несовершеннолетнего;

3) либо имитирующего несовершеннолетнего или совершеннолетнего лица, реально совершающего или имитирующего половой акт или иные действия сексуального характера;

4) либо иных действий сексуального характера, совершаемых в отношении несовершеннолетнего или с его участием.

Подводя итог вышесказанному, хотелось бы отметить, что остается необходимость разработки и принятия Закона, действующего на территории Российской Федерации, который будет разъяснять дефиниции «порнография» и «детская порнография»; регламентировать отношения в сфере оборота порнографической продукции; отделит эротику от порнографии, представив её признаки; определит органы, осуществляющие контрольные функции по соблюдению закона и т.д.

Данная позиция вполне оправданна. Уголовный кодекс Российской Федерации не может вместить в себя такой объем информации, касаемо обсуждаемой темы. Кроме того, ограничение прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации согласно требованиям Конституции Российской Федерации возможно только в соответствии с федеральным законом.

__________________

[1] А.С. Валентонис. Криминологические и уголовно-правовые аспекты противодействия обороту предметов или материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.08/Валентонис Артурас Станисловович, С.10.

[2] А.С. Валентонис. Криминологические и уголовно-правовые аспекты противодействия обороту предметов или материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.08/Валентонис Артурас Станисловович, С.10.

[3] Электронный ресурс http: //www.asozd.duma.gov. ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=136215-5&12

[4] Электронный ресурс http: //www.kadis. ru/texts/index.phtml?id=29825&PrintVersion=1

[5] Правовая система «Консультант Плюс» (электронный ресурс).

[6] Электронный ресурс http://www.infopravo.by. ru/fed2001/ch07/akt22166.shtm

[7] Федеральный Закон от 29.12.2010 № 463-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». - Правовая система «Консультант Плюс» (электронный ресурс).

[8] Правовая система «Консультант Плюс» (электронный ресурс).

К содержанию

Категория: Правоохранительная деятельность | Добавил: x5443x (24.04.2013)
Просмотров: 883 | Теги: преступления, сексуального характера, порнография, детская порнография, ДЕФИНИЦИЙ | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
...




Copyright MyCorp © 2016