Суббота, 03.12.2016, 01:19
Высшее образование
Приветствую Вас Гость | RSS
Поиск по сайту


Главная » Статьи » Трудовые отношения

УВОЛЬНЕНИЕ ЗАМЕСТИТЕЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ И ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА ОРГАНИЗАЦИИ (ФИЛИАЛА, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА) ЗА ПРИНЯТИЕ НЕОБОСНОВАННОГО РЕШЕНИЯ, ПОВЛ

УВОЛЬНЕНИЕ ЗАМЕСТИТЕЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ И ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА ОРГАНИЗАЦИИ (ФИЛИАЛА, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА) ЗА ПРИНЯТИЕ НЕОБОСНОВАННОГО РЕШЕНИЯ, ПОВЛЕКШЕГО ЗА СОБОЙ НАРУШЕНИЕ СОХРАННОСТИ ИМУЩЕСТВА, НЕПРАВОМЕРНОЕ ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИЛИ ИНОЙ УЩЕРБ ИМУЩЕСТВУ ОРГАНИЗАЦИИ

 

1. Основания для увольнения за принятие необоснованного решения

 

Расторжение трудового договора по п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ допустимо лишь со следующими лицами:

- руководителем организации (филиала, представительства);

- заместителями руководителя организации (филиала, представительства);

- главным бухгалтером организации (филиала, представительства).

Как правильно прекратить трудовые отношения при увольнении руководителя организации, филиала и представительства?

Подробнее об этом см. "Путеводитель по кадровым вопросам. Руководитель. Особенности трудовых отношений".

 

Важно! Применение наказания именно в виде увольнения в данном случае является лишь правом работодателя. Поэтому он может ограничиться выговором или замечанием либо вообще не применять взыскание к работнику.

 

Уволить данных лиц можно, если одновременно выполняются два условия:

- принятое ими решение необоснованно. Поскольку в законодательстве не приведены четкие критерии необоснованности, работодатель самостоятельно определяет, какое решение является таковым. Это может быть решение, принятое вне компетенции, без надлежащего анализа ситуации, на основании неполных (неточных) данных, на эмоциональном уровне и т.п.;

- решение повлекло за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации (п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

Под ущербом имуществу организации подразумевается реальное уменьшение или ухудшение состояния наличного имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, ответственного за его сохранность), а также осуществление работодателем затрат либо излишних выплат на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Упущенная выгода не учитывается (ст. 232 ТК РФ). При этом минимальный размер ущерба не установлен.

 

Ситуация из практики. Правомерно ли увольнение заместителя руководителя, заключившего сделку от имени организации с нарушением законодательства?

Работодатель вправе уволить заместителя руководителя организации за принятие необоснованного решения, если докажет, что именно такое решение повлекло неблагоприятные последствия для организации.

Согласно п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 при рассмотрении вопроса о том, являлось ли принятое решение необоснованным, необходимо учитывать, наступили ли неблагоприятные последствия именно в результате принятия этого решения и можно ли было их избежать в случае принятия иного. При этом работодатель должен представить подтверждение наступления неблагоприятных последствий. Например, заместитель генерального директора организации самостоятельно принял решение и заключил от имени компании договор купли-продажи акций другой фирмы, хотя для их приобретения необходимо было получить разрешение Федеральной антимонопольной службы. Служба обнаружила нарушение антимонопольного законодательства и наложила на организацию штраф в размере 500 000 руб. В данном случае специально созданная комиссия может принять решение об увольнении заместителя генерального директора за принятие необоснованного решения, повлекшего ущерб имуществу организации.

 

2. Оформление факта выявления последствий принятия необоснованного решения

 

Работники организации, как правило, не сами обнаруживают противоправные действия, а получают информацию о них непосредственно из правоохранительных органов или от третьих лиц (например, от аудиторов, проверяющих, надзорных органов и т.п.). Так, суд признал обоснованным увольнение главного бухгалтера, поскольку проведенная вышестоящей организацией ревизия выявила нарушение бюджетного законодательства, искажение бюджетной отчетности, а также нецелевое расходование денежных средств (см. Определение Московского городского суда от 12.10.2010 по делу N 33-28983).

Если последствия принятия необоснованного решения выявлены работником, то он оформляет на имя руководителя докладную записку, в которой излагает суть произошедшего и обстоятельства, при которых это было обнаружено.

Данные последствия также могут быть выявлены в ходе инвентаризации и должны быть оформлены актом.

На основании указанных документов работодатель проводит служебное расследование, задачей которого является установление необоснованности принятого заместителем руководителя или главным бухгалтером решения.

 

3. Создание комиссии для установления необоснованности принятого решения

 

Для проведения внутреннего расследования (установления необоснованности принятого заместителем руководителя или главным бухгалтером решения) работодателю рекомендуется подготовить приказ о создании комиссии в составе не менее трех человек. Комиссия формируется из компетентных и не заинтересованных в исходе разбирательства работников. В приказе указываются фамилии и должности работников, входящих в состав комиссии, цель и дата создания комиссии, срок ее действия (он может быть и не ограничен определенным случаем), а также полномочия комиссии (если они не указаны в отдельном локальном нормативном акте работодателя).

Задачами служебного расследования являются:

- установление обстоятельств принятия решения (времени, места и способа);

- установление последствий принятия решения;

- определение имущества, которому нанесен ущерб;

- определение стоимости ущерба по расследуемому факту;

- установление лиц, непосредственно виновных в причинении ущерба;

- сбор доказательств вины лица, причинившего ущерб;

- определение возможной меры наказания лица, принявшего необоснованное решение;

- определение правильных решений;

- хранение документальных материалов служебных расследований.

Комиссия вправе требовать объяснения от подозреваемых в проступке работников. Если в ходе расследования от виновного работника была получена объяснительная записка, то требовать ее повторно при применении взыскания не нужно.

С приказом необходимо ознакомить под роспись всех работников, включенных в комиссию.

 

4. Оформление результатов работы комиссии по установлению необоснованности принятого решения

 

Все действия членов комиссии и полученные в ходе расследования сведения оформляются актами, справками, докладными записками, которые прикладываются к материалам расследования.

Результаты работы комиссии отражаются в соответствующем акте, в котором излагается следующая информация:

- суть необоснованного решения;

- обстоятельства принятия решения;

- последствия принятия решения (причиненный ущерб);

- вина работника в принятии необоснованного решения;

- возможная мера наказания лица, принявшего необоснованное решение;

- взаимосвязь между принятием решения и последствиями.

При принятии решения комиссия исследует документы, подтверждающие необоснованность решения, повлекшего неблагоприятные для организации последствия: акт ревизионной проверки, инвентаризационную ведомость, отчет руководителя перед участниками (акционерами), решения (протоколы) участников (акционеров), договоры, заключение которых нанесло организации ущерб, приказ, распоряжения работодателя, служебные и докладные записки и т.п. Кроме того, можно рассмотреть свидетельские показания, а также решения суда и других компетентных органов в случае нарушения руководителями закона.

Акт подписывается членами комиссии. С ним нужно ознакомить работника, в отношении которого проводится расследование, под роспись. При его отказе или уклонении от подписания документа составляется соответствующий акт.

 

Важно! Руководитель вправе обжаловать решение об увольнении в суде. Если он сможет обосновать, что, приняв решение, за которое его уволили, минимизировал риск наступления более неблагоприятных последствий, то суд может восстановить его на работе.

 

5. Получение объяснений перед применением взыскания и увольнением за принятие необоснованного решения

 

До издания приказа о применении дисциплинарного взыскания за принятие необоснованного решения от работника нужно потребовать письменное объяснение (ст. 193 ТК РФ). Трудовой кодекс РФ не уточняет, в какой именно форме нужно затребовать такое объяснение. Поэтому, если работник готов составить объяснительную записку, письменное уведомление о необходимости дать объяснение можно не оформлять. Если же ситуация носит явно конфликтный характер, то данное требование лучше оформить в письменном виде и ознакомить с ним работника под роспись. При его отказе от подписи необходимо составить соответствующий акт.

 

Если по истечении двух рабочих дней со дня предъявления уведомления работник не представил объяснение, то оформляется соответствующий акт (ст. 193 ТК РФ). При наличии такого акта и документа, свидетельствующего о том, что объяснение у работника запрашивалось, издание приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора возможно и без объяснительной записки (ст. 193 ТК РФ).

 

6. Оформление расторжения трудового договора в связи с принятием необоснованного решения

 

 

При расторжении трудового договора с работником по п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ следует руководствоваться общими правилами увольнения (ст. 84.1 ТК РФ). В частности, необходимо оформить ряд документов: приказ о расторжении трудового договора, записку-расчет, трудовую книжку, личную карточку работника. Вместе с тем увольнение по данному основанию производится с учетом особенностей наложения дисциплинарных взысканий (ст. ст. 192, 193 ТК РФ).

 

УВОЛЬНЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ (ФИЛИАЛА, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА), ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ЗА ОДНОКРАТНОЕ ГРУБОЕ НАРУШЕНИЕ ТРУДОВЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

 

1. Основания для увольнения руководителя, заместителя руководителя за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей

 

Расторгнуть трудовой договор согласно п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ можно со следующими лицами:

- руководителем организации (филиала, представительства);

- заместителями руководителя организации (филиала, представительства).

 

Важно! Применение наказания именно в виде увольнения в данном случае является лишь правом работодателя. Поэтому он может ограничиться выговором или замечанием либо вообще не применять взыскание к работнику.

 

Трудовой кодекс РФ не раскрывает понятия "грубое нарушение трудовых обязанностей". На практике таковым является очевидное и виновное (умышленное или неосторожное) нарушение работником обязанностей, предусмотренных нормативными правовыми актами, трудовым и коллективным договорами. В каждом случае грубость нарушения определяется с учетом конкретных обстоятельств (п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2). В качестве грубого нарушения трудовых обязанностей руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями следует расценивать, в частности:

- неисполнение возложенных на этих лиц трудовым договором функций, которое могло повлечь причинение вреда здоровью работников либо имущественного ущерба компании;

- осуществление такими лицами незаконной коммерческой деятельности с использованием имущества организации. Если при осуществлении такой деятельности руководитель использует свое служебное положение и нарушает свои должностные обязанности, это может стать основанием для увольнения (см. Определение Московского областного суда от 20.05.2010 по делу N 33-9730).

Доказывать в суде факт нарушения руководителем трудовых обязанностей и степень его грубости должен работодатель (п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

 

Ситуация из практики. Правомерно ли увольнение заместителя руководителя организации за однократное нарушение норм локального нормативного акта?

Работодатель вправе уволить заместителя руководителя организации по основаниям, предусмотренным п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, если докажет, что допущенное работником нарушение носило грубый характер.

Согласно п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 грубым нарушением трудовых обязанностей является неисполнение работниками функций, возложенных на них трудовым договором обязанностей, которое могло повлечь причинение вреда здоровью работников либо имущественный ущерб организации. Например, заместитель руководителя организации по административным вопросам заключил договор на поставку оборудования, не имеющего сертификата соответствия, без проведения тендера, установленного локальными нормативными актами. При работе на этом оборудовании работник компании получил травму. Учитывая, что заместитель руководителя был ознакомлен с локальными нормативными актами, предписывающими проведение тендера перед заключением договора на поставку оборудования, можно говорить о грубом нарушении им трудового договора и локального нормативного акта работодателя, что повлекло причинение вреда здоровью работника, за которое возможно увольнение.

 

1.1. Увольнение главного бухгалтера за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей

 

Руководители других структурных подразделений организации (не филиалов или представительств) и их заместители, а также главный бухгалтер компании не могут быть уволены по основанию п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, поскольку в Трудовом кодексе РФ содержится закрытый перечень лиц, которых можно уволить по данному основанию.

Трудовые договоры с руководителями других структурных подразделений и главным бухгалтером можно расторгнуть за однократное грубое нарушение ими своих трудовых обязанностей по п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, если совершенные ими деяния подпадают под перечень грубых нарушений, указанных в пп. "а" - "д" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, либо в иных случаях, если это предусмотрено федеральными законами.

 

2. Оформление факта однократного грубого нарушения заместителем руководителя трудовых обязанностей

 

Унифицированного документа, который нужно составить при обнаружении однократного грубого нарушения заместителем руководителя трудовых обязанностей, нет. На практике данный факт фиксируется докладной запиской лица, выявившего такое нарушение. В ней нужно отразить:

- фамилию, имя, отчество нарушителя и работника, обнаружившего факт нарушения;

- нарушение, которое было допущено;

- обстоятельства, при которых произошло нарушение;

- дату и время события.

Последствия принятия необоснованного решения также могут быть выявлены в ходе инвентаризации или при получении информации от третьих лиц (аудиторов, надзорных органов и т.п.).

 

3. Документальное подтверждение однократного грубого нарушения заместителем руководителя трудовых обязанностей

 

Чтобы увольнение заместителя руководителя, грубо нарушившего свои трудовые обязанности, было законным, факт нарушения должен быть установлен комиссией. Соответственно, работодатель обязан провести расследование данного факта.

 

3.1. Создание комиссии по расследованию однократного грубого нарушения заместителем руководителя трудовых обязанностей

 

Для проведения внутреннего расследования (установления факта нарушения заместителем руководителя трудовых обязанностей) работодатель должен подготовить приказ о создании комиссии в составе не менее трех человек. Комиссия формируется из компетентных и не заинтересованных в исходе разбирательства работников. В приказе указываются фамилии и должности работников, входящих в ее состав, цель, дата создания комиссии и срок ее действия (он может быть и не ограничен определенным случаем), а также полномочия комиссии (если они не указаны в отдельном локальном нормативном акте работодателя).

В задачи комиссии при проведении служебного расследования входят:

- установление обстоятельств нарушения (времени, места и способа);

- установление последствий (или возможных последствий) нарушения;

- определение имущества, которому был или мог быть нанесен ущерб;

- определение стоимости ущерба по расследуемому факту;

- установление лиц, непосредственно виновных в причинении ущерба;

- сбор доказательств вины лица, причинившего ущерб;

- определение возможной меры наказания лица, грубо нарушившего трудовые обязанности;

- хранение документальных материалов служебных расследований.

Комиссия вправе требовать объяснения от подозреваемых в грубом нарушении работников. Если в ходе расследования от виновного работника была получена объяснительная записка, то требовать ее повторно при наложении взыскания не нужно.

С приказом необходимо ознакомить под роспись всех работников, включенных в комиссию.

 

3.2. Оформление результатов расследования однократного грубого нарушения заместителем руководителя трудовых обязанностей

 

Все действия членов комиссии и полученные в ходе расследования сведения оформляются актами, справками, докладными записками, которые прилагаются к материалам расследования.

Результаты работы комиссии отражаются в соответствующем акте, в котором излагается следующая информация:

- обстоятельства совершения грубого нарушения трудовых обязанностей;

- последствия нарушения (причиненный ущерб);

- вина работника;

- возможная мера наказания лица, грубо нарушившего свои трудовые обязанности.

Акт подписывается членами комиссии. Работник, чья вина установлена, должен быть с ним ознакомлен под роспись. При его отказе или уклонении от подписания документа составляется соответствующий акт.

 

4. Получение объяснений при увольнении заместителя руководителя за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей

 

Увольнение по п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ является мерой дисциплинарного взыскания (п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2). Соответственно, прежде чем подготовить приказ об увольнении, работодателю необходимо истребовать объяснение в письменной форме (ст. 193 ТК РФ). Трудовой кодекс РФ не уточняет, в какой именно форме нужно затребовать такое объяснение. Поэтому, если заместитель руководителя готов составить объяснительную записку, письменное уведомление о необходимости представить объяснение можно не оформлять. Если же ситуация носит явно конфликтный характер, то данное уведомление лучше оформить письменно и вручить заместителю руководителя под роспись. При его отказе от подписания необходимо составить соответствующий акт.

 

Если по истечении двух рабочих дней с даты предъявления требования заместитель руководителя не представил объяснений, то оформляется соответствующий акт (ст. 193 ТК РФ). При наличии такого акта и документа, свидетельствующего о том, что объяснение у него запрашивалось, увольнение возможно и без объяснительной записки (ст. 193 ТК РФ).

 

5. Оформление расторжения трудового договора в связи с однократным грубым нарушением трудовых обязанностей

 

При расторжении трудового договора с работником по п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ следует руководствоваться общими правилами увольнения (ст. 84.1 ТК РФ). В частности, необходимо оформить ряд документов: приказ о расторжении трудового договора, записку-расчет, трудовую книжку, личную карточку работника. Вместе с тем увольнение по данному основанию производится с учетом особенностей наложения дисциплинарных взысканий (ст. ст. 192, 193 ТК РФ).

 

Дисциплинарные взыскания. Замечание, выговор, увольнение

Виды и общие условия применения дисциплинарных взысканий

Нарушения, за которые возможно применение дисциплинарного взыскания

Оформление факта совершения работником дисциплинарного проступка

Получение объяснений от работника, допустившего нарушение

Оформление приказа о применении дисциплинарного взыскания

Оформление трудовой книжки при объявлении замечания или выговора

Оформление личной карточки при объявлении замечания или выговора

Последствия применения дисциплинарного взыскания к работнику

Ответственность работодателя за нарушение порядка применения дисциплинарного взыскания

Снятие дисциплинарного взыскания

Увольнение за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей

Увольнение за прогул

Увольнение за появление на рабочем месте в состоянии опьянения

Увольнение за разглашение охраняемой законом тайны

Увольнение за хищение (растрату, умышленное уничтожение или повреждение) чужого имущества по месту работы

Увольнение за нарушение требований охраны труда

Увольнение в связи с утратой доверия за совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности

Увольнение в связи с утратой доверия за невыполнение работником требований, установленных федеральным законом от 25.12.2008 n 273-фз

Увольнение за совершение аморального проступка

Увольнение заместителя руководителя и главного бухгалтера организации (филиала, представительства) за принятие необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации

Увольнение руководителя организации (филиала, представительства), его заместителей за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей

Категория: Трудовые отношения | Добавил: x5443 (21.10.2015)
Просмотров: 808 | Теги: Дисциплинарные взыскания, замечание, увольнение, выговор | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
...




Copyright MyCorp © 2016