Воскресенье, 04.12.2016, 04:55
Высшее образование
Приветствую Вас Гость | RSS
Поиск по сайту


Главная » Статьи » Трудовые отношения

УВОЛЬНЕНИЕ ЗА ХИЩЕНИЕ (РАСТРАТУ, УМЫШЛЕННОЕ УНИЧТОЖЕНИЕ ИЛИ ПОВРЕЖДЕНИЕ) ЧУЖОГО ИМУЩЕСТВА ПО МЕСТУ РАБОТЫ

УВОЛЬНЕНИЕ ЗА ХИЩЕНИЕ (РАСТРАТУ, УМЫШЛЕННОЕ УНИЧТОЖЕНИЕ ИЛИ ПОВРЕЖДЕНИЕ) ЧУЖОГО ИМУЩЕСТВА ПО МЕСТУ РАБОТЫ

 

1. Ситуации, в которых возможно увольнение за хищение (растрату, умышленное уничтожение или повреждение) чужого имущества по месту работы

 

Работника, совершившего по месту работы хищение имущества (в том числе мелкое), растрату, умышленное уничтожение или повреждение имущества, можно уволить (пп. "г" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Увольнение возможно при хищении имущества, принадлежащего как работодателю, так и другим работникам или третьим лицам.

Факт хищения (растраты, уничтожения или повреждения) имущества и вина работника должны быть установлены вступившим в законную силу приговором либо постановлением суда (пп. "г" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2). Поскольку пп. "г" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ говорит именно о совершении хищения (растраты, уничтожения или повреждения), то и приговор (постановление) должен быть вынесен именно по данному факту. Поэтому, если в таком документе установлен только факт покушения на указанные действия, оснований для увольнения по пп. "г" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ нет.

При соблюдении порядка применения дисциплинарного взыскания и наличии вступившего в законную силу приговора суда о признании работника виновным в совершении хищения увольнение работника по указанному основанию является законным, что подтверждается Определением Санкт-Петербургского городского суда от 15.09.2009 N 12211.

 

2. Оформление факта хищения (растраты, умышленного уничтожения или повреждения) чужого имущества по месту работы

 

Унифицированного документа, который нужно составить при обнаружении факта хищения, растраты или уничтожения имущества, не утверждено. На практике данный факт оформляется докладной запиской лица, его выявившего. В ней нужно отразить:

- фамилию, имя, отчество работника, обнаружившего факт хищения (уничтожения, растраты);

- обстоятельства произошедшего;

- дату и время события.

Кроме того, хищение (растрата, повреждение, уничтожение) может быть выявлено в результате следующих действий:

- проведения инвентаризации;

- обнаружения работниками правоохранительных органов фактов сбыта похищенного.

В таких случаях докладную записку составлять необязательно: хищение будет зафиксировано в акте инвентаризации или информационном сообщении из правоохранительных органов.

 

2.1. Получение приговора (постановления) суда по факту хищения (растраты, умышленного уничтожения или повреждения) чужого имущества по месту работы

 

Для получения приговора (постановления) суда о выявленном факте хищения (растраты, повреждения, уничтожения) и последующего увольнения работника нужно сообщить о данном факте в правоохранительные органы. Для этого представитель работодателя должен обратиться в дежурную часть ОВД по месту совершения хищения (растраты, повреждения, уничтожения) имущества с соответствующим заявлением. К заявлению прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя и лица, подписавшего заявление (доверенность, выписка из устава и т.п.). Кроме того, к заявлению можно приложить копии документов, свидетельствующих о хищении, растрате, повреждении или уничтожении имущества (докладной записки, актов инвентаризации, внутреннего расследования (если таковое проводилось) и т.п.). О приеме заявления выдается талон-уведомление (Приказ Генпрокуратуры РФ N 39, МВД России N 1070, МЧС России N 1021, Минюста России N 253, ФСБ России N 780, Минэкономразвития России N 353, ФСКН России N 399 от 29.12.2005).

Если правоохранительным органом будет принято решение о возбуждении уголовного дела или дела об административном правонарушении по факту хищения (растраты, повреждения, уничтожения), то представителю организации нужно проследить, чтобы ее признали потерпевшей по делу. При расследовании уголовного дела выносится отдельное постановление (ч. 1 ст. 42 УПК РФ), а при рассмотрении дела об административном правонарушении делается соответствующая запись в протоколе (п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ). После признания организации потерпевшей она вправе ознакомиться с материалами дела и может получить копию постановления или приговора суда (п. 2 ст. 25.2 и п. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, п. п. 12 и 13 ч. 2 ст. 42 УПК РФ). Для ее получения в суд, рассматривающий дело, нужно подать соответствующее ходатайство (п. 2 ст. 29.11 КоАП РФ и ст. 312 УПК РФ).

 

2.2. Обязательность проведения инвентаризации при выявлении фактов хищения (растраты, умышленного уничтожения или повреждения) чужого имущества по месту работы

 

При выявлении фактов хищения или порчи товарно-материальных ценностей, которые принадлежат организации либо находятся у нее в аренде, на хранении и т.п., нужно провести инвентаризацию (п. 1.5 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49).

Если же работник совершил по месту работы хищение (растрату, повреждение, уничтожение) имущества, не принадлежащего организации (например, имущества других работников), инвентаризацию проводить необязательно.

 

3. Получение объяснений от работника, совершившего хищение (растрату, умышленное уничтожение или повреждение) чужого имущества по месту работы

 

До издания приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности за хищение (растрату, повреждение, уничтожение) чужого имущества по месту работы от работника нужно потребовать письменное объяснение (ст. 193 ТК РФ), даже если указанные действия и вина работника подтверждены или будут подтверждены вступившим в силу приговором (постановлением) суда, поскольку никаких исключений для этого случая ст. 193 ТК РФ не предусмотрено. Трудовой кодекс РФ не уточняет, в какой именно форме нужно затребовать такое объяснение. Поэтому, если работник готов представить объяснительную записку, письменное уведомление о необходимости представить объяснение можно не оформлять. Если же ситуация носит явно конфликтный характер, то данное уведомление лучше оформить письменно и вручить работнику под роспись. При его отказе от подписи необходимо составить соответствующий акт.

 

Если по истечении двух рабочих дней со дня затребования у работника объяснения он его не предоставил, составляется соответствующий акт (ч. 1 ст. 193 ТК РФ). При наличии такого акта и документа, свидетельствующего о том, что объяснение у работника затребовалось и им получено, увольнение по основанию, предусмотренному пп. "г" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, возможно и без письменного объяснения работника. Такой вывод следует из анализа ч. 1, 2 ст. 193 ТК РФ.

 

4. Оформление расторжения трудового договора в связи с хищением (растратой, умышленным уничтожением или повреждением) чужого имущества по месту работы

 

При расторжении трудового договора с работником по пп. "г" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ следует руководствоваться общими правилами увольнения (ст. 84.1 ТК РФ). В частности, необходимо оформить ряд документов: приказ о расторжении трудового договора, записку-расчет, трудовую книжку, личную карточку работника. Вместе с тем увольнение по данному основанию производится с учетом особенностей наложения дисциплинарных взысканий (ст. ст. 192, 193 ТК РФ).

 

5. Ответственность работодателя за нарушение порядка увольнения за хищение (растрату, умышленное уничтожение или повреждение) чужого имущества по месту работы

 

Если при проверке (в том числе проводимой по жалобе работника (ч. 7 ст. 193 ТК РФ)) обнаружится, что работодатель нарушил порядок оформления увольнения либо уволил работника без достаточных на то оснований, то Федеральная инспекция труда в соответствии с положениями абз. 2, 4 ст. 356 ТК РФ, ч. 1 ст. 23.12 КоАП РФ может потребовать устранить нарушение (т.е. восстановить работника с выплатой заработной платы за все время вынужденного прогула) и привлечь работодателя к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а если работодатель уже привлекался к административной ответственности за указанные нарушения, но совершил их повторно, наказание будет назначаться по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Кроме того, работник может обжаловать увольнение в суд. Это следует из ч. 7 ст. 193 ТК РФ. Споры по заявлениям работника о восстановлении на работе разрешаются в судах (абз. 2 ч. 2 ст. 391 ТК РФ). В этом случае восстановление на работе производится по решению суда. Если суд признает увольнение незаконным, работника нужно будет восстановить на работе с выплатой среднего заработка за все время вынужденного прогула. Такой вывод следует из анализа положений ч. 1, 2 ст. 394 ТК РФ.

 

УВОЛЬНЕНИЕ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА

 

1. Ситуации, в которых возможно увольнение за нарушение требований охраны труда

 

 

Работника, нарушившего требования охраны труда, можно уволить (пп. "д" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) только в том случае, если данное нарушение повлекло тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу) либо заведомо создало реальную угрозу их наступления.

 

Важно! Соблюдение требований охраны труда является юридической обязанностью работника (ст. 214 ТК РФ). Поэтому для применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения по основанию, установленному указанной нормой, не имеет значения, была ли такая обязанность предусмотрена в трудовом договоре с виновным работником.

Применение наказания именно в виде увольнения в данном случае является лишь правом работодателя. Поэтому он может ограничиться выговором или замечанием либо вообще не применять взыскание к работнику.

 

2. Оформление факта нарушения требований охраны труда

 

Унифицированного документа, который нужно составить при обнаружении нарушения требований безопасности труда, нет. На практике данный факт фиксируется докладной запиской лица, его выявившего. В ней нужно отразить:

- фамилию, имя, отчество нарушителя и работника, обнаружившего нарушение;

- нарушение, которое было допущено;

- обстоятельства, при которых произошло нарушение;

- дату и время события.

 

3. Документальное подтверждение нарушения требований охраны труда

 

Чтобы увольнение работника было законным, факт нарушения должен быть установлен комиссией (уполномоченным) по охране труда (пп. "д" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Соответственно, работодатель обязан организовать расследование нарушения требований охраны труда, которое может проводиться либо комиссией, либо уполномоченным по охране труда (пп. "д" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Данное нарушение может быть отражено в акте о несчастном случае, экспертном заключении, постановлении федерального инспектора по охране труда.

 

3.1. Создание комиссии по расследованию нарушения требований охраны труда

 

Для расследования нарушения требований охраны труда в организациях, в которых действует служба охраны труда (ст. 217 ТК РФ), должна создаваться соответствующая комиссия. В компаниях же, в которых за охрану труда отвечает уполномоченный работник, образование такой комиссии - право работодателя.

По аналогии с комиссией по расследованию несчастных случаев (ст. 229 ТК РФ) комиссия по расследованию нарушения требований охраны труда создается в составе не менее трех человек. В нее включаются работник службы охраны труда либо лицо, ответственное за охрану труда (если такой службы нет), а также представители профсоюзной организации (при ее наличии).

В приказе о создании комиссии указываются фамилии и должности работников, включенных в ее состав, цель, дата создания комиссии и срок ее действия (он может быть и не ограничен определенным случаем), а также полномочия комиссии.

Перед комиссией ставятся следующие задачи:

- установление обстоятельств нарушения, в том числе времени, места и способа его совершения;

- установление лиц, виновных в нарушении;

- выявление причин и условий, способствующих нарушению.

Комиссия вправе потребовать объяснения от подозреваемых в проступке работников, а при отказе в их представлении составить соответствующий акт. Если такие объяснения получены в ходе расследования, то повторно требовать их при наложении взыскания не нужно.

Более подробно о получении объяснений от работника, нарушившего правила охраны труда, см. п. 4 настоящего материала.

С приказом о создании комиссии необходимо ознакомить под роспись всех включенных в нее работников. Знакомить с ним работника, в отношении которого ведется расследование, необязательно, поскольку подобного требования законодательство не содержит.

 

3.2. Расследование нарушения требований охраны труда уполномоченным по охране труда

 

 

В организациях, в которых контроль за охраной труда осуществляет уполномоченный работник (ст. 217 ТК РФ), расследование нарушения требований охраны труда можно проводить без образования комиссии. Но такое допустимо, только если нарушение не повлекло несчастного случая, т.е. происшествия, в результате которого пострадали люди. Несчастный случай всегда расследуется комиссией (ст. 229 ТК РФ).

Полномочия работника, отвечающего за охрану труда, на проведение расследования случаев нарушения требований охраны труда должны быть зафиксированы в трудовом договоре или должностной инструкции. В связи с этим издавать отдельный приказ о проведении расследования по каждому конкретному случаю необязательно.

 

3.3. Оформление результатов расследования нарушения требований охраны труда

 

Все действия членов комиссии или уполномоченного по охране труда и полученные в ходе расследования сведения оформляются актами, справками и т.п. Итоговый результат работы отражается в акте. Унифицированной формы такого документа нет, поэтому организация разрабатывает ее самостоятельно. В акте нужно отразить:

- основание и время проведения расследования;

- сведения о проделанной работе;

- время, место и обстоятельства нарушения требований охраны труда;

- причины и условия совершения правонарушения;

- виновных лиц и степень их вины;

- предлагаемые меры наказания (учитывая личные и деловые качества виновных лиц) или дальнейшие действия;

- рекомендации по предотвращению подобных нарушений.

Если тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) не наступили, но действиями работников была создана угроза их возникновения, то в акте нужно указать, какие именно последствия могли наступить и на основании чего сделан данный вывод. При этом необходимо раскрыть причинно-следственную связь между действием (бездействием) работника и возможными последствиями.

Акт подписывается членами комиссии или уполномоченным по охране труда. Работника, вина которого установлена, нужно ознакомить с содержанием документа под роспись. В случае его отказа или уклонения от подписи составляется соответствующий акт.

 

4. Получение объяснений от работника, нарушившего требования охраны труда

 

До издания приказа о применении дисциплинарного взыскания за нарушение требований охраны труда от работника нужно потребовать письменное объяснение (ст. 193 ТК РФ). Таким образом, работнику предоставляется возможность указать на причины проступка. Трудовой кодекс РФ не уточняет, в какой именно форме нужно затребовать данное объяснение. Поэтому, если работник готов представить объяснительную записку, письменное уведомление о необходимости представить объяснение можно не оформлять. Если же ситуация носит явно конфликтный характер, то данное требование лучше оформить письменно и вручить работнику под роспись. При его отказе от подписи необходимо составить соответствующий акт.

 

Если по истечении двух рабочих дней со дня предъявления требования работник не представил объяснений, то оформляется соответствующий акт (ст. 193 ТК РФ). При наличии такого акта и документа, свидетельствующего о том, что объяснение у работника запрашивалось, увольнение возможно и без объяснительной записки (ст. 193 ТК РФ).

В случае представления работником объяснительной записки дальнейшие действия работодателя зависят от того, какие причины проступка в ней указаны. Если работодатель сочтет их уважительными, то взыскание к работнику не применяется. В противном случае объяснительная записка становится одним из оснований для привлечения работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения.

 

5. Оформление расторжения трудового договора в связи с нарушением правил охраны труда

 

 

При расторжении трудового договора с работником по пп. "д" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ следует руководствоваться общими правилами увольнения (ст. 84.1 ТК РФ). В частности, необходимо оформить ряд документов: приказ о расторжении трудового договора, записку-расчет, трудовую книжку, личную карточку работника. Вместе с тем увольнение по данному основанию производится с учетом особенностей наложения дисциплинарных взысканий (ст. ст. 192, 193 ТК РФ).

 

6. Ответственность работодателя за несоблюдение порядка увольнения за нарушение требований охраны труда

 

Если при проверке (в том числе проводимой по жалобе работника (ч. 7 ст. 193 ТК РФ)) обнаружится, что работодатель нарушил порядок увольнения либо уволил работника без достаточных на то оснований, Федеральная инспекция труда в соответствии с положениями абз. 2, 4 ст. 356 ТК РФ, ч. 1 ст. 23.12 КоАП РФ может потребовать устранить нарушение (т.е. восстановить работника с выплатой заработной платы за все время вынужденного прогула) и привлечь работодателя к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а если работодатель уже привлекался к административной ответственности за указанные нарушения, но совершил их повторно, наказание будет назначаться по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Кроме того, работник может обжаловать увольнение в суд. Это следует из ч. 7 ст. 193 ТК РФ. Споры по заявлениям работника о восстановлении на работе разрешаются в судах (абз. 2 ч. 2 ст. 391 ТК РФ). В этом случае восстановление на работе производится по решению суда. Если суд признает увольнение незаконным, работника нужно будет восстановить на работе с выплатой среднего заработка за все время вынужденного прогула. Такой вывод следует из анализа положений ч. 1, 2 ст. 394 ТК РФ.

 

Дисциплинарные взыскания. Замечание, выговор, увольнение

Виды и общие условия применения дисциплинарных взысканий

Нарушения, за которые возможно применение дисциплинарного взыскания

Оформление факта совершения работником дисциплинарного проступка

Получение объяснений от работника, допустившего нарушение

Оформление приказа о применении дисциплинарного взыскания

Оформление трудовой книжки при объявлении замечания или выговора

Оформление личной карточки при объявлении замечания или выговора

Последствия применения дисциплинарного взыскания к работнику

Ответственность работодателя за нарушение порядка применения дисциплинарного взыскания

Снятие дисциплинарного взыскания

Увольнение за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей

Увольнение за прогул

Увольнение за появление на рабочем месте в состоянии опьянения

Увольнение за разглашение охраняемой законом тайны

Увольнение за хищение (растрату, умышленное уничтожение или повреждение) чужого имущества по месту работы

Увольнение за нарушение требований охраны труда

Увольнение в связи с утратой доверия за совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности

Увольнение в связи с утратой доверия за невыполнение работником требований, установленных федеральным законом от 25.12.2008 n 273-фз

Увольнение за совершение аморального проступка

Увольнение заместителя руководителя и главного бухгалтера организации (филиала, представительства) за принятие необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации

Увольнение руководителя организации (филиала, представительства), его заместителей за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей

Категория: Трудовые отношения | Добавил: x5443 (21.10.2015)
Просмотров: 483 | Теги: выговор, увольнение, замечание, Дисциплинарные взыскания | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
...




Copyright MyCorp © 2016