Пятница, 02.12.2016, 22:49
Высшее образование
Приветствую Вас Гость | RSS
Поиск по сайту


Главная » Статьи » Законодательство. Государство и право

Статья 13. Дополнительные требования к распространению информационной продукции посредством теле- и радиовещания

Статья 13. Дополнительные требования к распространению информационной продукции посредством теле- и радиовещания

Комментарий к статье 13 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"

1. Комментируемой статьей устанавливаются дополнительные требования к распространению информационной продукции посредством теле- и радиовещания.

В частности, ч. ч. 1, 2 комментируемой статьи закрепляются временные ограничения распространения информационной продукции посредством теле- и радиовещания. Необходимость установления данных ограничений обусловлена невозможностью осуществления контроля за недопущением просмотра детьми запрещенной для их возраста информационной продукции.

В связи с этим законодателем принято решение запретить распространение посредством теле- и радиовещания следующей информационной продукции:

а) с 4 часов до 23 часов по местному времени - информационной продукции, содержащей информацию:

- побуждающую детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

- способную вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

- обосновывающую или оправдывающую допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающую осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным;

- отрицающую семейные ценности и формирующую неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

- оправдывающую противоправное поведение;

б) с 7 часов до 21 часа по местному времени - информационной продукции, содержащей информацию, содержащую оправданные ее жанром и (или) сюжетом отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани, а также не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Указанный запрет не распространяется на теле- и радиопрограммы, теле- и радиопередачи, доступ к просмотру или прослушиванию которых осуществляется исключительно на платной основе с применением декодирующих технических устройств и с соблюдением требований ч. ч. 3 и 4 комментируемой статьи.

Вышеуказанные ограничения основываются на медицинских требованиях к нормальному режиму дня детей различной возрастной категории. Например, предполагается, что дети младше 16 лет, для просмотра которых информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани, запрещена, после 21 часов должны отдыхать, в то время как дети старше 16 лет еще могут бодрствовать (до 23 часов).

2. В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи распространение посредством телевизионного вещания информационной продукции должно сопровождаться демонстрацией знака информационной продукции в углу кадра в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (см. Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 августа 2012 г. N 202), в начале трансляции телепрограммы, телепередачи, а также при каждом возобновлении их трансляции (после прерывания рекламой и (или) иной информацией). Знак информационной продукции должен быть установлен в случаях, когда такая продукция содержит информацию:

- побуждающую детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

- способную вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

- обосновывающую или оправдывающую допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающую осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным;

- отрицающую семейные ценности и формирующую неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

- оправдывающую противоправное поведение.

Согласно Приказу Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 августа 2012 г. N 202 знак информационной продукции должен демонстрироваться в углу кадра и представлять собой:

- применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, - цифру "6" со знаком "плюс" (6+);

- применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, - цифру "12" со знаком "плюс" (12+);

- применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, - цифру "16" со знаком "плюс" (16+);

- применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, - цифру "18" со знаком "плюс" (18+).

При этом размер знака информационной продукции должен быть не менее размера логотипа телеканала, а также накладываться на него.

Продолжительность демонстрации знака информационной продукции в начале трансляции телепрограммы, телепередачи, а также при каждом возобновлении их трансляции (после прерывания рекламой и (или) иной информацией) должна составлять не менее 8 секунд.

3. В соответствии с ч. 4 комментируемой статьи распространение посредством радиовещания вышеуказанной информационной продукции, за исключением радиопередач, транслируемых в эфире без предварительной записи, должно сопровождается сообщением об ограничении распространения такой информационной продукции среди детей в начале трансляции радиопередач в Порядке, установленном Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 сентября 2012 N 230.

В частности, указанным нормативным правовым актом установлено, что такое сопровождение осуществляется вещателем не реже четырех раз в сутки при непрерывном вещании вместе с выходными данными или при каждом выходе в эфир радиопрограммы также с выходными данными. При этом такое сообщение не может накладываться на звуковые сообщения, препятствующие восприятию текстового предупреждения.

Сопровождение сообщением об ограничении распространения среди детей посредством радиовещания информационной продукции, отнесенной производителем к информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати или восемнадцати лет, осуществляется вещателем в начале трансляции такой радиопередачи.

Указанное сообщение должно содержать в себе звуковое текстовое предупреждение:

- применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, - "старше шести лет";

- применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, - "старше двенадцати лет";

- применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, - "старше шестнадцати лет";

- применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, - "запрещено для детей".

4. Частью 5 комментируемой статьи установлено требование, согласно которому при размещении анонсов или сообщений о распространении посредством теле- и радиовещания информационной продукции, запрещенной для детей, не допускается использование фрагментов указанной информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей.

Данное требование обусловлено необходимостью исключения возможности доступа детей к запрещенной информационной продукции, даже если данная продукция подается фрагментарно.

К содержанию

Категория: Законодательство. Государство и право | Добавил: x5443x (21.02.2014)
Просмотров: 310 | Теги: защита, информация, дети | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
...




Copyright MyCorp © 2016