Воскресенье, 11.12.2016, 16:49
Высшее образование
Приветствую Вас Гость | RSS
Поиск по сайту


Главная » Статьи » Рынок. Предпринимательство. Бизнес

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПРАВОВОЙ РАБОТЫ В КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

Предыдущая страница    Читать дальше

Раздел 5. ИНЫЕ ВОПРОСЫ КОММЕРЧЕСКОГО ПРАВА. ПРАВОВАЯ РАБОТА

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПРАВОВОЙ РАБОТЫ В КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

В.А. СЕВЕРИН

Северин В.А., доктор юридических наук, профессор кафедры коммерческого права и основ правоведения юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова.

В современный период правовая работа является важнейшим направлением деятельности коммерческих организаций, содействующей формированию инновационных рыночных отношений. Правовая работа в коммерческих организациях (далее - организации) выполняет в рыночной экономике две важнейшие функции: способствует получению прибыли в гражданском обороте с соблюдением принципа законности и обеспечивает защиту экономических интересов организации путем применения правовых средств.

Отсутствие в теории и практике должного внимания к проблемам правовой работы в сфере экономики и функционирования юридической службы приводит к неполному использованию потенциала правовых средств, к снижению уровня хозяйственной деятельности и в целом препятствует укреплению законности и становлению России как правового государства.

В советский период были разработаны научные и методические основы правовой работы в народном хозяйстве, что позволило упорядочить работу юридических служб государственных предприятий. В рыночных условиях хозяйствования организации оказались неподготовленными к новым условиям правового обеспечения их деятельности. Имеются многочисленные публикации, посвященные организации правовой работы и деятельности юридических служб, но отсутствуют необходимые методики осуществления этой работы в различных сферах экономики. Многие хозяйствующие субъекты испытывают трудности в осуществлении правовой работы и формировании юридической службы. Рекомендации, содержащиеся в литературе, носят порой общий характер и прямо не относятся к регулированию отношений, возникающих при осуществлении правовой работы в организациях.

В настоящей статье <1> раскрывается сущность правовой работы в сфере экономики и роль юридической службы в осуществлении этой работы, анализируются основные направления деятельности юридической службы, ее правовое положение и структура.

--------------------------------

<1> Статья подготовлена при информационной поддержке ОАО "КонсультантПлюс".


Сущность правовой работы в хозяйственной деятельности. Понятие правовой работы в сфере экономики. Правовое регулирование общественных отношений в рыночной экономике представляет собой единый и непрерывный цикл, начальной стадией которого является выработка и издание нормативных правовых актов (процесс правотворчества), "юридическое упорядочение при посредстве договора взаимосвязанных действий контрагентов... путем формулирования ими условий договора" <1> (заключение договора как ненормативного правового средства), а на завершающей стадии - организация исполнения законов (реализация норм права) и выполнение условий договора (исполнение обязательств).

--------------------------------

<1> Пугинский Б.И. Теория и практика договорного регулирования. М., 2008. С. 202.


Основными субъектами, осуществляющими правоорганизующую деятельность в рыночной экономике, выступают коммерческие организации <1>. В литературе данное направление их деятельности принято называть правовой работой. Термин "правовая работа" был введен в хозяйственный оборот на государственном уровне в 70-е годы XX в. после принятия Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 декабря 1970 г. N 1025 "Об улучшении правовой работы в народном хозяйстве" <2>. В названном акте были определены направления правовой работы, хотя не раскрывалось само понятие этой работы, что, по мнению Б.И. Пугинского <3>, "породило множественность трактовок этого понятия" как в советский период, так и в формирующейся рыночной экономике России.

--------------------------------

<1> См.: Правовое положение коммерческой организации. М., 2001. С. 14 - 46.

<2> СП СССР. 1971. N 1. Ст. 1.

<3> См.: Неверов О.Г., Пугинский Б.И. Правовая работа: Учебник. М., 2004. С. 12.


В советский период большинство ученых-правоведов отмечали, что правовая работа является органической частью правового регулирования общественного производства. Причем одни авторы считали, что это деятельность юридических служб, другие полагали, что это деятельность по подготовке и принятию правовых актов, регулирующих работу органов управления и юридических лиц, третьи - что это использование правовых средств для достижения хозяйственных результатов <1>. По мнению Б.И. Минца, правовую работу следует рассматривать как деятельность по формированию и реализации правовых актов, направленную на обеспечение прав и законных интересов предприятия <2>, по организации исполнения правовых актов, а также по подготовке и принятию локальных актов. И.Е. Замойский добавляет к перечисленным направлениям "деятельность субъектов, направленную на повышение эффективности производства при строгом соблюдении законности" <3>.

--------------------------------

<1> См.: Мамутов В.К. Совершенствование правового регулирования хозяйственной деятельности. Киев, 1982. С. 4; Теоретические проблемы хозяйственного права. М., 1975. С. 35 - 38; Беспалов А.А. Виды правовой работы в процессе заключения и исполнения договоров. М., 1985. С. 4 - 53; и др.

<2> См.: Минц Б.И. Организация правовой работы на предприятии: Учебное пособие. Свердловск, 1983. С. 3.

<3> См.: Замойский И.Е. Эффективность хозяйственно-правовой работы. Донецк, 1980. С. 39.


Важнейшим направлением правовой работы в советский период считалось обеспечение хоздоговорных отношений. По мнению С.С. Алексеева <1>, В.М. Манохина <2>, И.Е. Замойского <3> и других авторов, правовая работа в процессе заключения и исполнения хозяйственных договоров - часть правового регулирования деятельности органов управления и предприятий, включающая три компонента. Во-первых, это правотворческая работа, которая осуществляется в силу необходимости нормативного регулирования хозяйственно-договорных отношений. Во-вторых, это реализация правовых актов, воплощенных в конкретную правовую форму - договор. В-третьих, это контроль за обеспечением законности в процессе заключения и исполнения соглашения между хозяйствующими субъектами.

--------------------------------

<1> См.: Алексеев С.С. Правовые средства: Постановка проблемы, понятие, классификация // Советское государство и право. 1987. N 11.

<2> См.: Манохин В.М. Государственная дисциплина в народном хозяйстве. М., 1970. С. 48 - 125.

<3> См.: Замойский И.Е. Эффективность хозяйственно-правовой работы. С. 56 - 87.


В современный период становления рыночной экономики существенно изменились приоритеты правовой работы. Сегодня она рассматривается не как функция государственных органов власти и органов местного самоуправления, а как важнейшее направление деятельности хозяйствующих субъектов. Поэтому современные авторы иначе раскрывают суть правовой работы. В целом можно согласиться с мнением А. Сазонова, который рассматривает правовую работу как деятельность по формированию и реализации правовых средств, обеспечивающих решение экономических и социальных задач <1>, стоящих перед предприятиями. К этому следует добавить, что функцию правового обеспечения деятельности организации осуществляет не только юридическая служба, а все структурные подразделения <2>. В литературе правильно отмечается, что "правовая работа на предприятии не может быть сведена только к деятельности юридической службы и не исчерпывается выполняемыми ею функциями. Если для всех функциональных служб предприятия правовая работа - лишь часть их деятельности, то для юридической службы правовая работа - суть всей ее деятельности" <3>. Этот вывод важен для определения руководителем организации функций и структуры юридической службы в рыночной экономике.

--------------------------------

<1> См.: Сазонов А. Проблемы организации правовой работы на предприятии // Бизнес. Менеджмент. Право. 2002. N 1. С. 30.

<2> См.: Анохин В.С. Правовая работа в народном хозяйстве в новых экономических условиях. Воронеж: Изд-во ВГУ, 1991. С. 8.

<3> См.: Айзин С.М., Тихомиров М.Ю. Юридическая служба на предприятии: Настольная книга юрисконсульта. М., 2001. С. 4, и др.


В литературе обозначены два основных подхода к определению сущности правовой работы. Первый подход заключается в том, что многие авторы достаточно узко понимают этот термин и сводят многогранную правовую работу только к деятельности юридической службы, а второй подход позволяет определить "правовую работу" не только как деятельность юридической службы, но и как деятельность должностных лиц функциональных подразделений <1>. Соглашаясь с мнением Б.И. Пугинского о сущности правовой работы, нужно добавить, что второй подход позволяет шире увидеть суть проблемы, поскольку организация фактически вынуждена заниматься правовой работой и при отсутствии штатного юриста. Это во-первых. Во-вторых, суть правовой работы состоит не только в исполнении нормативных предписаний закона и соблюдении запретов, относящихся к деятельности организаций, но и в активном применении правовых средств для решения предпринимателями своих хозяйственных задач. Это, пожалуй, главное, чем должны заниматься сегодня юристы.

--------------------------------

<1> См.: Неверов О.Г., Пугинский Б.И. Правовая работа: Учебник. М., 2004. С. 12.


Объектами правовой работы в организациях являются отношения, связанные с решением задач по предупреждению правонарушений в процессе визирования документов правового характера, защите прав и законных интересов при подготовке и заключении договоров, предъявлению претензий и исков и др. В этой работе участвуют все подразделения с учетом их правового статуса, однако особая роль принадлежит юридической службе, деятельность которой носит правоорганизующий характер.

Таким образом, правовая работа в сфере экономики - это деятельность коммерческой организации и ее подразделений, включая юридическую службу, направленная на достижение экономических целей получения прибыли с использованием правовых средств при соблюдении принципа законности, а в более широком понимании - это не только деятельность коммерческой организации, но правотворческая и правоприменительная деятельность государственных и местных органов власти, суда по реализации правовых норм и способов защиты гражданских прав.

Роль юридической службы в осуществлении правовой работы исторически определялась в зависимости от политического и экономического устройства Российского государства. Так, в дореволюционной России юрисконсульты были в штате ряда министерств, но круг решаемых ими задач был ограничен. Хотя уже тогда к ним предъявлялись высокие профессиональные требования, в том числе наличия юридического образования. В основном они выполняли работу, связанную с консультированием по правовым вопросам, возникавшим в деятельности министерства или учреждения, и осуществлением представительских функций в судах в качестве поверенных казны <1>.

--------------------------------

<1> См.: Правовая работа на промышленном предприятии. М., 1972. С. 23 - 59.


В период плановой экономики правовая работа имела определенную специфику. Это объясняется существованием системы хозяйствования, основанной на административно-приказных методах управления. В экономике преобладали жесткие централизованные начала, повсеместно на основании норм государственного плана заключались хозяйственные договоры, содержание которых определялось не волей и интересами участников, а специально уполномоченными государственными органами хозяйственного управления. Именно они решали, кто, с кем и на каких условиях будет заключать договор <1>.

--------------------------------

<1> См.: Шор Л.М. Юридическая служба в промышленности, ее влияние на экономику и укрепление законности: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М. 1965. С. 5 - 8.


Для участия в экономическом обороте были созданы "хозорганы" - хозяйственные организации государства, находившиеся под его полным контролем и лишенные собственных имущественных интересов <1>. Предприятиям ничего не надо было согласовывать, все основные параметры их хозяйственной деятельности спускались им сверху в различных приказах, нарядах, плановых заданиях и т.п. Роль юриста на предприятии сводилась к содействию реализации полученных указаний путем правильного применения норм административно-хозяйственного права. Главным для юриста было умение подчиняться и контролировать исполнение, которое было предписано вышестоящим органом <2>.

--------------------------------

<1> См.: Гражданское право: Учебник / Под ред. Е.А. Суханова. М.: БЕК, 1998. Т. 1. С. 17.

<2> См.: Акчурин Р. Юрисконсульт: прошлое, настоящее, будущее // Хозяйство и право. 1991. N 11. С. 81.


В первые годы советской власти роль юридической службы в обслуживании хозяйственного механизма нового уклада экономики высоко оценивалась правительством. В частности, Декретом СНК РСФСР от 27 июня 1918 г. "Об оплате труда служащих и рабочих советских учреждений" юрисконсульты были отнесены к первой, наиболее высокооплачиваемой группе "как ответственные работники со специальным знанием" <1>. В последующий период огосударствления экономики правовой статус юрисконсульта в структуре организации был значительно снижен. Его роль сводилась в основном "к содействию реализации промфинплана своего учреждения или предприятия путем правильного применения норм административно-хозяйственного права и всемерного укрепления договорной дисциплины" <2>. Вместе с тем развитие и регулирование экономики объективно требовали сохранения профессии юрисконсульта, хотя направления правовой работы претерпели в анализируемый период существенные изменения.

--------------------------------

<1> СУ РСФСР. 1918. N 45. С. 567.

<2> См.: БСЭ. М., 1931. Т. 65. С. 263.


Если говорить о законодательной базе, то первым актом, определившим направления правовой работы и правовой статус юридической службы, было Положение о юрисконсультах госпредприятий, подведомственных ВСНХ СССР <1>. Основные функции юрисконсультов ограничивались консультационной работой и ведением дел в судебных, административных и общественных учреждениях. В дальнейшем обязанности юрисконсультов были расширены, их положение в организации постепенно укреплялось, а значение при принятии управленческих решений повышалось. Так, Постановлением СНК РСФСР от 30 марта 1927 г. "О юрисконсультах государственных учреждений и предприятий и кооперативных организаций и надзоре за их деятельностью" на юрисконсультов возлагалось решение широкого спектра правовых вопросов.

--------------------------------

<1> См.: Приказ ВСНХ от 27 июня 1925 г. N 955 // Бюллетень финансового и хозяйственного законодательства. 1925. N 6. С. 18.


Основными обязанностями юрисконсульта, определенными данным правовым актом, были консультационная работа, участие в подготовке документов правового характера, представительство в различных государственных и общественных органах. В связи с введением в 30-х годах XX в. отраслевой системы управления народным хозяйством функции методического и частично организационного руководства юрисконсультами стали осуществлять отраслевые органы управления. В последующем государственными органами были приняты отраслевые положения о юрисконсультах.

В начале 70-х гг. XX в. учеными-правоведами активно велись исследования в области организации и повышения эффективности правовой работы и юридической службы на предприятии, а также возможного использования гражданско-правовых средств в условиях плановой экономики. При этом исследователи неизбежно сталкивались и до сих пор сталкиваются с проблемами определения понятий "правовая работа" и "правовые средства" в хозяйственной деятельности. Следует отметить, что термин "правовые средства" был введен в научный оборот учеными-юристами еще в дореволюционный период <1>. Проблема содержательной интерпретации правовых средств как научной категории относится к числу наиболее актуальных и "вечных" объектов исследования юридической науки. Общетеоретическим и гражданско-правовым проблемам правовых средств посвящено большое количество работ <2>. Одной из первых работ, в которой рассматриваются проблемы использования гражданско-правовых средств в сфере экономики, явилась монография Б.И. Пугинского "Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях" (М., 1984). Несмотря на то что со времени ее издания минуло более четверти века, многие содержащиеся в ней выводы сохраняют актуальность и сегодня, в период становления рыночной экономики в России, и отличаются масштабом анализируемых гражданско-правовых проблем <3>. Существенный вклад в развитие теории использования правовых средств внесли последующие работы отечественных ученых <4>.

--------------------------------

<1> См.: Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. М., 1912; Петражицкий Л.И. Введение в изучение права и нравственности. Основы эмоциональной психологии. СПб., 1908; Жижиленко А.А. Наказание, его понятие и отличие от других правоохранительных средств. СПб., 1898; Иеринг Р. Цель в праве. СПб., 1881. Т. 1; и др.

<2> См.: Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., 1966; Он же. Проблемы теории права. Свердловск, 1972; Быков А.Г. План и хозяйственный договор. М., 1975; Знаменский Г.Л. Совершенствование хозяйственного законодательства: цель и средства. Киев, 1980; Замойский И.Е. Эффективность хозяйственно-правовой работы. Киев, 1982; Казимирчук В.П. Социальный механизм действия права // Советское государство и право. 1970. N 10; Пугинский Б.И. Актуальные проблемы теории правовых средств // XXVI съезд КПСС и правовые вопросы совершенствования хозяйственного механизма. М., 1982. С. 60 - 64; Халфина Р.О. Правовое регулирование поставки продукции в народном хозяйстве. М., 1963; Шабалин В.А. Методологические вопросы правоведения. Саратов, 1972; и др.

<3> См.: Пугинский Б.И. Основные проблемы теории гражданско-правовых средств: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М., 1985.

<4> См.: Алексеев С.С. Правовые средства: постановка проблемы, понятие, классификация // Советское государство и право. 1987. N 11; Он же. Право: азбука - теория - философия: Опыт комплексного исследования. М., 1999; Гойман В.И. Действие права (методологический анализ). М., 1992; Исаков В.Б. Механизм правового регулирования // Проблемы теории государства и права / Под ред. С.С. Алексеева. М., 1987; Малько А.В. Правовые средства как общетеоретическая проблема // Правоведение. 1999. N 2; Халфина Р.О. Право как средство социального управления. М., 1988; Шундиков К.В. Юридические средства реализации правовой политики // Правоведение. 1997. N 4, и др.


Проблемы правовой работы в рассматриваемый период были глубоко проанализированы в работах Л.М. Шора, Б.И. Пугинского, И.Е. Замойского и других авторов. Исследования велись в рамках определения правового статуса юрисконсульта, которые были закреплены в Примерном положении о юридическом (договорно-юридическом) отделе, главном (старшем) юрисконсульте, юрисконсульте предприятия, учреждения, организации, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 29 марта 1963 г. N 386 <1>. В последующем эти принципы были уточнены в Общем положении о юридическом отделе (бюро), главном (старшем) юрисконсульте, юрисконсульте министерства, ведомства, исполнительного комитета совета депутатов трудящихся, предприятия, организации, учреждения, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 июня 1972 г. N 467 <2>. Содержание данного правового акта, как отмечается большинством ученых, сегодня не отвечает потребностям практики с учетом перехода страны к рыночной экономике, поскольку в нем не учтены частные интересы коммерческих структур.

--------------------------------

<1> СП РСФСР. 1963. N 7. С. 44.

<2> СП СССР. 1972. N 13. С. 70.


В советской юридической литературе господствующим было мнение о том, что деятельность юридической службы предприятия сводится исключительно к выполнению двух функций: консультаций по вопросам права и судебному представительству <1>. Первая функция заключается в обязанности направлять работу организации в русло социалистической законности и обеспечивать правомерные условия деятельности как целого, так и отдельных его частей. Вторая функция состояла в обязанности судебного представительства от имени организации в различных судебных учреждениях. Решение этих вопросов было под силу только работникам, имевшим юридическое образование и необходимый опыт представительства интересов предприятия в судебных органах.

--------------------------------

<1> См.: Гавриленко Л., Голубова С. Организация юридической работы учреждений. Опыт руководства для юрисконсультов и юристов-практиков. М., 1927. С. 5 - 21.


По мнению ученых-юристов, консультационная роль юридического отдела в советский период являлась более важной, поскольку отражала общий характер государственной экономики и оказывала, таким образом, влияние на всю хозяйственную деятельность предприятия. Правовые действия юридической службы носили совещательный характер, и в этом качестве они вполне устраивали руководство предприятия.

Содержание научных трудов по данной тематике в советский период было посвящено в основном организации правовой работы в промышленности и других отраслях народного хозяйства. Одной из первых была работа "Юридическое обслуживание колхозов и совхозов" <1>. Основное внимание в книге уделяется определению роли юридической службы в устранении противоречий планирования колхозного и совхозного производства и защите законных прав сельскохозяйственных объединений при продаже продукции государству. С организационной точки зрения деятельность юридической службы в сельском хозяйстве имела свою специфику, обусловленную социально-экономической природой колхозного строя <2>. Большинство сельскохозяйственных объединений не имели своего юриста в штате и пользовались услугами коллегий адвокатов, заключая с ними договоры на юридическое обслуживание. Таким образом, юрисконсульты межхозяйственных юридических групп обслуживали несколько хозяйств и не состояли в их штате, что являлось основной формой правового обслуживания колхозов и совхозов.

--------------------------------

<1> См.: Годес А.Б., Давыдов А.В., Каландадзе А.М. Юридическое обслуживание колхозов и совхозов. М., 1969.

<2> См.: Зайц Н.Ф. Юридическое обслуживание колхозов и межколхозных организаций. М., 1977. С. 4 - 26.


Нужно отметить, что направления деятельности юристов в сельской местности были традиционными и особо не отличались от аналогичной деятельности в промышленности. Юридическая служба считалась организатором и исполнителем правовой работы, которая велась всеми подразделениями организации. В последующий период, начиная с 80-х годов, от юристов, обслуживавших сельское хозяйство, начали требовать знание сельскохозяйственного законодательства (колхозного права), что было продиктовано необходимостью правового обеспечения Продовольственной программы СССР <1>.

--------------------------------

<1> См.: Раянов Ф.М. Правовая работа в сельском хозяйстве. Уфа, 1986.


Одним из значимых исследований, посвященных правовой работе, является монография Л.М. Шора "Организация юридической службы на предприятии и в совнархозе" <1>. В числе важнейших задач правовой работы, организатором которой является юридическая служба, автор выделяет всемерное укрепление социалистической законности в работе хозяйственных организаций, активное содействие улучшению хозяйственно-финансовой деятельности, укрепление хозяйственного расчета и договорной дисциплины, оказание юридической помощи работникам организации. В книге обращается внимание на повышение профессиональных требований к юристам, которые должны обладать глубокими знаниями в юриспруденции, уметь проводить анализ хозяйственно-финансовой деятельности предприятия, знать организацию производственного процесса. Эти требования актуальны и сегодня, когда юрист, обслуживающий хозяйствующий субъект, должен знать специфику его хозяйственной деятельности, в противном случае он не сможет эффективно осуществлять правовое обеспечение.

--------------------------------

<1> См.: Шор Л.М. Организация юридической службы на предприятии и в совнархозе. М., 1960. С. 5 - 18.


К числу основных функций юридической службы Л.М. Шор относит обеспечение законности издаваемых на предприятии актов, участие в разработке и реализации мероприятий по укреплению договорной и финансовой дисциплины, защиту законных интересов предприятия в суде. Кроме того, обязанностями юрисконсульта являлись сбор и анализ данных по фактам нарушения уголовного законодательства на предприятии, принятие мер к уменьшению дебиторской задолженности, пропаганда законодательства среди работников предприятия.

Во-первых, по мнению Л.М. Шора, юридическая служба должна быть внесена в структуру предприятия с указанием ее подчиненности. Она должна быть самостоятельна, поскольку выполняет контрольную функцию по отношению к другим подразделениям; проверяет и обеспечивает соблюдение законности во всех сферах деятельности предприятия. В принципе она всегда (или почти всегда) подчинена непосредственно первому руководителю предприятия. Для юриста важно иметь гарантии при увольнении, поскольку у него неизбежны конфликты с руководством в связи с его деятельностью. Во-вторых, был поставлен важный вопрос о целесообразности использования услуг коллегий адвокатов вместо создания штатного юридического отдела либо наряду с его функционированием. По мнению автора, адвокат никак не связан с предприятием и коллективом, он не несет дисциплинарной ответственности перед предприятием за результаты своей деятельности, весьма эпизодично посещает предприятие, находящееся на его абонентском обслуживании. Л.М. Шор предложил варианты решения вопроса об эффективности содержания в штате предприятия юриста, а именно: 1) один юрист обслуживает несколько предприятий, находясь в штате только одного предприятия; 2) юрист входит в штат небольшого предприятия, но из-за невысокой загруженности по основному виду деятельности он выполняет дополнительные функции. Нужно отметить, что большинство предложений Л.М. Шора были внедрены в практику работы юридических отделов (бюро), взяты на вооружение не одним поколением юристов и не потеряли своей актуальности использования в рыночной экономике.

В анализируемый период авторами <1> отмечались важность участия юридической службы в управленческой деятельности и различие между функциями юрисконсульта и правовой работой, выполняемой работниками аппарата управления. В современный период достаточно участков правовой работы, где раздельно или сообща действуют юристы и работники аппарата управления. Речь идет о договорной и претензионно-исковой работе, подготовке и визировании документов и др. Вопросы участия юристов в правовом обеспечении управленческой работы, когда соответствующие обязанности возложены на работников аппарата управления, и в новое время требуют разграничения с увязкой их в должностных инструкциях.

--------------------------------

<1> См.: Атаманчук Г.В. Государственное управление: проблемы методологии правового исследования. М., 1975. С. 133 - 134; Мартемьянова А.М. Работа юридической службы по укреплению социалистической законности на предприятии. Свердловск, 1979. С. 7 - 12.


Выделение правовой работы в самостоятельное направление со временем потребовало определения единого руководства этой работой. Решение этой задачи <1> было под силу лишь специалистам юридических служб. Их деятельность отличалась большим многообразием. Они занимались регулированием отношений внутри предприятия, разработкой положений о подразделениях, о претензионно-исковой и договорной работе, что позволило юристам выдвинуться на передний край правовой работы. В современных условиях юристы успешно выполняют эту роль, ведут не только консультационную, но и другую работу, связанную с применением правовых средств.

--------------------------------

<1> См.: Шор Л.М. Организация юридической службы на предприятии и в совнархозе. М., 1964. С. 42 - 67; Организация хозяйственно-правовой работы на предприятии / Под ред. В.К. Мамутова, Ю.С. Цимермана. М., 1975. С. 11 - 12.

 

Предыдущая страница    Читать дальше

Категория: Рынок. Предпринимательство. Бизнес | Добавил: x5443 (01.03.2016)
Просмотров: 303 | Теги: КОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
...




Copyright MyCorp © 2016