Суббота, 27.05.2017, 18:44
Высшее образование
Приветствую Вас Гость | RSS
Поиск по сайту



Главная » Статьи » Гражданское право

Статья 184 ГК РФ. Коммерческое представительство

Статья 184 ГК РФ. Коммерческое представительство

 

Комментарий к статье 184

 

1. Коммерческое представительство является разновидностью добровольного представительства. Признаки коммерческого представительства следуют из формулировки п. 1 комментируемой статьи:

а) коммерческое представительство всегда устанавливается по воле представителя и представляемого на основании договора и (или) доверенности;

б) оно обладает особым субъектным составом, когда представляемый и представитель являются предпринимателями (коммерческими организациями или индивидуальными предпринимателями);

в) коммерческое представительство используется только для заключения предпринимательских договоров, направленных на прибыль, предпринимателями.

Следствием предпринимательской направленности деятельности коммерческого представителя является разрешение Кодексом в порядке исключения из общего правила ст. 182 ГК представлять одновременно разные стороны в сделке. Это, однако, допускается, лишь когда обе стороны выразили на то свое согласие или это прямо разрешено законом.

Коммерческим представителем является физическое или юридическое лицо, постоянно и самостоятельно действующее. Поскольку деятельность коммерческого представителя определяется в комментируемой статье как постоянная, по смыслу закона исключается выступление в этом качестве некоммерческих организаций, даже если им разрешено заниматься предпринимательской деятельностью. Так, проанализировав уставные документы истца и установив, что представитель является некоммерческой организацией, которая ограничена в осуществлении предпринимательской деятельности и вправе ее осуществлять лишь для достижения целей, ради которых она создана, и соответствует этим целям, суд не признал возникшие отношения представительства коммерческим представительством (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 27 апреля 2004 г. N Ф03-А51/04-1/854).

Требование самостоятельности свидетельствует о том, что коммерческий представитель не может быть работником представляемой организации или его органом.

Следует обратить внимание на то, что в ранее действовавшей редакции устанавливалось императивное требование об осуществлении коммерческого представительства на основании договора, заключенного в письменной форме и содержащего указания на полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний - также и доверенности. Этим правилом руководствовались и суды. Отсутствие договора и доверенности на право подписания договоров от имени общества не позволяло квалифицировать отношения сторон как возникшие из коммерческого представительства (Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2009 г. по делу N А33-5671/2009). В новой редакции это правило из комментируемой статьи Кодекса исключено.

Форма такого договора подчиняется требованиям о предпринимательских договорах. Согласно подп. 1 п. 1 ст. 161 и п. 3 ст. 23 ГК сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения; к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. Вопросы, связанные с заключением договора, его условиями, особенностями исполнения и прекращения, регулируются соответствующими главами ГК о договорах поручения, комиссии, агентирования и др.

В новой редакции комментируемой статьи отсутствует также указание на обязанность коммерческого представителя сохранять в тайне ставшие ему известными сведения о торговых сделках и после исполнения данного ему поручения.

Коммерческий представитель может не только представительствовать при заключении договоров, но и в силу договора осуществлять другие полномочия представителя в соответствии с указаниями представляемого, т.е. вправе по договору совершать и другие действия в пользу представляемого: закупать товар, реализовывать его, хранить, рекламировать и производить другие маркетинговые действия.

Деятельность коммерческого представителя подчиняется общим правилам гл. 10 ГК. Он действует в чужих интересах не от собственного имени, а от имени представляемого. Он также не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично. Не допускается совершение через представителей сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе.

2. Особенностью коммерческого представительства является возможность одновременного представительства разных сторон в сделке - с согласия этих сторон и в случаях, предусмотренных законом.

Новеллой ГК явилось уточнение комментируемой статьи в части одновременного представительства разных сторон в сделке. Законом исключается обязанность коммерческого представителя в этой ситуации исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя. Такое уточнение носит, скорее всего, юридико-технический характер, поскольку в настоящее время действует обязанность каждого вести себя добросовестно (см. п. 3 ст. 1 ГК в редакции Закона N 302-ФЗ).

Уточнены и особенности коммерческого представительства на торгах: коммерческий представитель, действующий на организованных торгах, предполагается имеющим согласие представляемого на одновременное представительство таким представителем другой стороны (сторон), если не доказано иное.

По общему правилу представительство осуществляется безвозмездно, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 972 ГК). В силу предпринимательского характера представительства договоры между коммерческим представителем и теми, кого он представляет, являются возмездными. Кроме того, коммерческий представитель имеет право требовать от стороны, которую он представляет, возмещения понесенных им при исполнении поручения издержек.

Из комментируемой статьи исключено правило о том, что коммерческий представитель вправе требовать уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения понесенных им при исполнении поручения издержек от сторон договора в равных долях с обеих представляемых сторон, если иное не предусмотрено соглашением между ними (п. 2 ст. 184 ГК в ранее действовавшей редакции). Следует полагать, теперь этот вопрос остается на усмотрение участников правоотношения представительства.

3. Специальными полномочиями коммерческого представителя по сравнению с иными представителями также является право удерживать вещи, причитающиеся доверителю, в обеспечение своих требований по договору (п. 3 ст. 972 ГК), отступать от указаний доверителя с соблюдением его интересов, не испрашивая на то предварительного согласия доверителя (п. 3 ст. 973 ГК), отказаться в одностороннем порядке от договора коммерческого представительства при условии предварительного уведомления другой стороны не позднее чем за 30 дней, если более длительный срок уведомления не предусмотрен договором (п. 3 ст. 977 ГК).

4. Согласно сложившейся традиции в п. 3 комментируемой статьи сделана оговорка о том, что особенности коммерческого представительства в отдельных сферах предпринимательской деятельности устанавливаются законом и иными правовыми актами.

Такие особенности установлены в отношении морского агентирования в КТМ, в отношении брокерской деятельности на рынке ценных бумаг согласно Закону о рынке ценных бумаг, применительно к деятельности биржевых посредников в соответствии с Законом "О биржах и биржевой торговле" (Закон РФ от 20 февраля 1992 г. N 2383-1 "О товарных биржах и биржевой торговле" // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 18. Ст. 961) и др.

 

Статья 185. Общие положения о доверенности

 

Комментарий к статье 185

 

1. Доверенность представляет собой определенным образом оформленный документ. Согласно формулировке ГК появление полномочий, указанных в доверенности, у лица, на имя которого она оформлена, происходит в результате выдачи доверенности либо передачи доверенности представляемым непосредственно третьему лицу.

Акт передачи может осуществляться путем вручения, пересылки по почте и т.п. При этом требуется, чтобы лицо, на имя которого оформлена доверенность, или третье лицо приняло доверенность. Ограничение прав доверителя по выбору лиц, которым выдается доверенность, законом не предусмотрено (Постановление ФАС Центрального округа от 26 апреля 2012 г. по делу N А14-5671/2011).

Таким образом, сам по себе факт существования документа отнюдь не порождает правомочий у лица, на имя которого оформлена доверенность, если доверенность ему не выдана, т.е. не совершена односторонняя сделка по наделению полномочием представителя.

В целях защиты прав третьего лица и представляемого в ГК введено указание на возможность соответствующего третьего лица удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.

2. В доверенности определяется круг полномочий, которыми наделен представитель. Доверенность может быть выдана на совершение практически любых юридических действий. В то же время передача полномочий не всегда тождественна выдаче доверенности. Например, доход от сдачи в аренду квартиры, находящейся в долевой собственности, возникает у собственников данной квартиры соразмерно их долям, а не у лица, уполномоченного одним из них на сдачу имущества в аренду (см. письмо УФНС РФ по г. Москве от 19 августа 2010 г. N 20-14/2/087703 "О порядке налогообложения доходов от сдачи в аренду квартиры, находящейся в долевой собственности" // Московский налоговый курьер. 2010. N 19-20).

Суд, разъясняя порядок применения ст. 185 ГК, отметил, что по общему смыслу и содержанию ГК доверенность может быть выдана на совершение представителем от имени представляемого сделок, а также на представительство интересов (Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 ноября 2012 г. по делу N А20-797/2012).

Вид и перечень полномочий, на которые оформлена доверенность, должны быть конкретными, т.е. не допускающими неясность их толкования. То есть доверенность, как отмечается в одном из судебных актов, является документом, который не только подтверждает наличие у представителя прав действовать от чужого имени, но и определяет условия и границы реализации этих прав. Так, организацией была выдана нотариальная доверенность для продажи нежилого помещения по определенному адресу с правом сбора документов, подписания договора купли-продажи, передаточного акта, с правом получения аванса, задатка, денег за проданное имущество, с правом регистрации договора и получения зарегистрированных документов. Однако поскольку согласно свидетельству о регистрации права в собственности ответчика находились только 182/2584 доли в праве собственности на административное здание по указанному адресу, а не на нежилые помещения (нежилое помещение) в указанном здании, то доверенность и должна была быть оформлена на продажу доли в общей долевой собственности, размер которой в натуре не определен, но не на иное имущество. С учетом изложенного судом первой инстанции обоснованно указано на то, что установить, на что была направлена воля ответчика при оформлении им рассматриваемой доверенности, невозможно (Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 августа 2010 г. N 18АП-6374/2010 по делу N А47-8417/2008).

В некоторых случаях закон предписывает необходимость выдачи доверенности либо содержит указание на возможность выдачи доверенности. В силу п. 3 ст. 55 ГК руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании доверенности. В силу п. 2 ст. 84 ГК вкладчики товарищества на вере не вправе участвовать в управлении и ведении дел товарищества, выступать от его имени иначе как по доверенности. Согласно ст. 802 ГК по договору транспортной экспедиции клиент должен выдать экспедитору доверенность, если она необходима для выполнения его обязанностей. В соответствии со ст. 975 ГК доверитель по договору поручения обязан выдать поверенному доверенность (доверенности) на совершение юридических действий, предусмотренных договором поручения.

В некоторых случаях закон устанавливает дополнительные требования к доверенности. Так, в силу ст. 576 ГК доверенность на совершение дарения представителем, в которой не назван одаряемый и не указан предмет дарения, ничтожна.

Иногда в законе говорится о ненужности доверенности в определенных случаях. Например, в п. 1 ст. 1153 ГК указывается на возможность принятия наследства через представителя в том случае, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется. Аналогичная норма содержится в п. 3 ст. 1159 ГК в отношении отказа от наследства.

Существует и перечень действий, совершение которых организация не вправе доверить представителю (например, осуществить уплату налогов за налогоплательщика-организацию).

В зависимости от объема полномочий выделяют несколько видов доверенностей:

1) генеральная (общая) доверенность - выдается на совершение разнообразных юридических действий. При выдаче генеральной доверенности представитель наделяется широким кругом полномочий (на управление и распоряжение имуществом, на совершение разнообразных сделок и др.). Примером генеральной доверенности является доверенность, выдаваемая для управления деятельностью филиала или представительства от имени головной организации их руководителю. К генеральным доверенностям относятся также доверенность, выдаваемая для управления предприятием, доверенность коммерческому представителю и др.;

2) специальная доверенность - дает возможность представителю совершать от имени представляемого определенное или неограниченное число однородных юридических действий (на совершение сделок в конкретной сфере деятельности, представительство в налоговых органах, в суде). Такая доверенность может быть выдана для покупки однородных товаров на разных территориях в одно время или в определенные сроки;

3) разовая доверенность - дает возможность представителю совершить одно строго определенное юридическое действие (заключить конкретный договор, выполнить конкретное юридическое действие и т.п.).

Такая классификация доверенностей получила свое признание как в доктрине, так и на практике. В частности, согласно п. 4.9 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей доверенность может иметь общий характер и содержать полномочия по пользованию и распоряжению всем имуществом представляемого и осуществлению его прав и обязанностей, в том числе на представительство перед любыми третьими лицами по всем вопросам и на ведение любых дел от имени представляемого, "так называемая генеральная доверенность".

В то же время следует отметить, что приведенное деление имеет вторичное значение по отношению к кругу полномочий, указанных в доверенности. Определяется вид доверенности по широте полномочий, указанных в ней, а не по названию документа.

Лицо, выдающее полномочие, не должно выйти за пределы правоспособности и дееспособности. Например, если в содержание правоспособности субъекта не входит возможность совершать определенного рода действия (например, приобретать какое-то имущество), то невозможна и выдача доверенности, содержащей полномочия на совершение таких действий.

Поэтому в ГК введено уточняющее правило о том, что доверенности от имени малолетних и от имени недееспособных граждан выдают их законные представители. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе совершать большинство сделок с согласия законных представителей. Поэтому если такой гражданин намерен выдать доверенность на совершение сделки, которую он не может совершить самостоятельно, то такая доверенность может быть выдана только с согласия законных представителей.

3. Представляемыми могут быть как физические, так и юридические лица, которые могут выдавать доверенности в пределах своих прав и обязанностей.

Физические лица вправе выдавать доверенности, если они обладают дееспособностью в полном объеме, а также несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, которые приобрели полную дееспособность при вступлении в брак до 18 лет или при объявлении в установленном порядке несовершеннолетнего полностью дееспособным решением органа опеки и попечительства или решением суда (ст. 21 и 27 ГК).

Граждане, ограниченные в дееспособности (ст. 30 ГК), могут передавать по доверенности полномочия только с согласия их попечителей (п. 2 ст. 33 ГК).

Индивидуальные предприниматели вправе передавать отдельные полномочия в сфере ведения предпринимательской деятельности, если они зарегистрированы в качестве предпринимателя без образования юридического лица.

При рассмотрении одного из споров судом было установлено, что, являясь участниками общей долевой собственности на земельный участок, более 220 граждан выдали гражданину доверенность на заключение договора аренды принадлежащего им земельного участка. Однако в ходе судебного разбирательства суд пришел к выводу, что при отсутствии разрешения органа опеки и попечительства в отношении совершения сделки двумя несовершеннолетними землевладельцами и при отсутствии нотариально заверенной доверенности на часть арендодателей оспоренный отказ регистрирующего органа не противоречит положениям Закона о государственной регистрации. Заявители кассационной жалобы указывали, что для разрешения вопроса о государственной регистрации договора аренды земельных участков с участием несовершеннолетних получение разрешения органа опеки не требуется, что прибытие участников договора на регистрацию не предусмотрено договором и, следовательно, отзыв доверенностей после подписания договора не должен служить основанием для отказа в государственной регистрации сделки. Однако суд признал отказ регистрации договора аренды правомерным (Постановление ФАС Поволжского округа от 6 апреля 2011 г. по делу N А55-18455/2008).

Представляемые - юридические лица в лице их органа, действующего в соответствии с учредительными документами, вправе выдавать доверенности, если они обладают правоспособностью, т.е. зарегистрированы в установленном порядке в качестве юридического лица.

Представителями могут быть как физические, так и юридические лица. Физическое лицо может быть представителем, если оно обладает дееспособностью в полном объеме.

В отдельных случаях законодательством предусмотрены специальные требования к представителям (п. 2 ст. 29 НК, ст. 51 ГПК, ст. 60 АПК). В частности, согласно ст. 29 НК не могут быть уполномоченными представителями налогоплательщика должностные лица налоговых органов, таможенных органов, органов государственных внебюджетных фондов, судьи, следователи и прокуроры.

Юридическое лицо может быть представителем, если оно обладает правоспособностью. Полномочия органа юридического лица или должностного лица, который будет действовать по такой доверенности, определяются на основании учредительных документов этого юридического лица. Потому в доверенности представитель должен указываться в виде только юридического лица, без указания какого-либо его органа или должностного лица.

4. Доверенность - это письменное уполномочие. Поэтому в иной форме, кроме письменной, доверенность существовать не может. Доверенность всегда требует письменной формы, а в случаях, указанных в законе, - нотариального удостоверения или удостоверения теми организациями и лицами, которые прямо оговорены в ст. 185.1 ГК.

Однако понятие письменной формы распространяется в настоящее время и на электронные документы. Поэтому в науке все чаще встает вопрос о возможности и легитимности выдачи доверенности в электронной форме и обосновывается мнение о том, что доверенность может быть оформлена в электронной форме и передана с использованием сети Интернет при условии использования электронно-цифровой подписи, что отвечает современным потребностям гражданского оборота.

В комментируемой статье появилась норма, согласно которой правила ГК о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания. Исключения могут быть установлены в законе или обусловлены природой самих актов.

Например, каждый участник полного товарищества вправе действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно либо что ведение дел поручено отдельным участникам; если ведение дел товарищества поручается его участниками одному или некоторым из них, остальные участники для совершения сделок от имени товарищества должны иметь доверенность от участника (участников), на которого возложено ведение дел товарищества (п. 1 ст. 72 ГК).

В отношениях с третьими лицами полномочие товарища совершать сделки от имени всех товарищей по договору простого товарищества удостоверяется доверенностью, выданной ему остальными товарищами, или договором простого товарищества, совершенным в письменной форме (ст. 1044 ГК). Следовательно, к передаче полномочия по учредительному договору полного товарищества, по договору простого товарищества применяются правила о доверенности, если доверенность товарищу отдельно не выдавалась.

Традиционное представление о передаче полномочия в российском законодательстве и практике связано с выдачей доверенности. Однако поскольку в ряде случаев в ГК указывается на возможность закрепления полномочий представителя непосредственно в тексте договора без выдачи доверенности, на практике это вызывало существенные затруднения с точки зрения квалификации данных полномочий. Например, возникали сомнения, можно ли применять к этим договорным условиям правила, закрепленные в ГК для доверенности (основания прекращения доверенности, последствия отзыва и т.п.). С внесением дополнения в текст комментируемой статьи можно дать положительный ответ на поставленный вопрос. Кроме того, полномочия, попавшие в текст договора, следует рассматривать не как договорные условия, а как одностороннюю передачу полномочий, т.е. они могут быть отменены не только по соглашению сторон (п. 1 ст. 450 ГК РФ), но и в одностороннем порядке.

Следовательно, если полномочия включены в текст договора или решения собрания, то с учетом новой нормы такой договор или решение следует рассматривать как содержащий одновременно две сделки - собственно договор (решение) и доверенность. При этом следует также учесть, что незаключение договора не повлечет отсутствие передачи полномочий по нему. Подписанный представляемым, такой договор приобретет силу доверенности, и представитель не сможет отказаться от принятия на свой счет всего, что сделал для представляемого по такому незаключенному договору несостоявшийся представитель.

На практике при заключении договоров встречаются случаи подписания представителями организаций договоров на основании приказа организации. Следует иметь в виду, что приказ организации является локальным нормативным актом, внутренним документом организации, не подпадающим под понятие и признаки сделки. Чтобы сделать вывод о соблюдении законного порядка возложения обязанностей на лицо, имеющее право выступать от имени юридического лица без доверенности на основании устава, в судебной практике встречается указание на необходимость ознакомления и исследования устава организации, недостаточно представления только приказа о назначении соответствующего лица на должность. То есть в данном случае работник организации фактически действует на основании устава, а не приказа организации (Постановление ФАС Московского округа от 11 июля 2001 г. по делу N КГ-А40/3573-01).

5. Доверенность - это документ, удостоверяющий перед третьими лицами не только наличие полномочия, но и его содержание, а также срок действия доверенности. Как правило, форма доверенности является произвольной (унифицированные формы доверенностей утверждены только для отдельных случаев). К реквизитам доверенности относятся наименование документа - "доверенность", место и дата выдачи, полное наименование представляемого и представителя, содержание полномочия, подпись представляемого. От имени юридического лица доверенность подписывает его руководитель или иное лицо, уполномоченное на это учредительными документами. Буквальное толкование комментируемой статьи позволяет сказать, что с момента вступления в силу изменений отпадет необходимость в проставлении печати на доверенности, выдаваемой от имени юридического лица. В случае выдачи доверенности от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей наличие подписи главного (старшего) бухгалтера этой организации также не является обязательным.

Разъясняя применение комментируемой статьи, суд указал, что в доверенности должно быть указано лицо, наделенное доверителем соответствующими полномочиями на представление его интересов. Так, при рассмотрении одного из споров, оценив содержание представленной доверенности, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу, что данная доверенность не может служить надлежащим доказательством наделения Брежнева А.М. полномочиями на совершение от имени истца определенных действий, направленных на получение товара, поскольку в доверенности отсутствует указание на Брежнева А.М. в качестве уполномоченного истцом лица на получение спорного товара от ответчика. В создавшейся ситуации суд посчитал, что при получении товара по накладной Брежнев А.М. действовал от собственного имени, а не от имени истца (Постановление ФАС Центрального округа от 11 августа 2011 г. по делу N А35-10314/2010).

Для некоторых случаев установлены специальные правила составления доверенности. Так, письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе на получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи.

Приведенное правило комментируемой статьи корреспондирует с положениями ст. 847 ГК ("Удостоверение права распоряжения денежными средствами, находящимися на счете"). При этом распоряжение средствами на депозите допускается с действующими ограничениями относительно заключения сделок в личных интересах представителя.

На это обращалось внимание и в судебной практике. Так, истцом был открыт счет по вкладу и одновременно с этим вкладчик оформил на внука доверенность на право распоряжения вкладом. Представитель по доверенности снял со счета все находящиеся на нем денежные средства с процентами по вкладу, полагая, что это подарок вкладчика на свадьбу внуку.

Однако, по мнению суда, такие действия незаконны, поскольку представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично. В силу закона ответчик, действуя по доверенности, должен был действовать от имени истца и в его интересах, не имея права совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, в том числе будучи уполномоченным доверенностью распоряжаться вкладами (Кассационное определение Омского областного суда от 15 февраля 2012 г. по делу N 33-1100/2012).

В действовавшей до 1 сентября 2013 г. редакции комментируемой статьи указывалось, что такие доверенности банком и организациями связи выдаются бесплатно. В новой редакции статьи такая оговорка отсутствует.

6. Законодатель закрепил правило о доверенностях, выданных на несколько лиц или несколькими лицами. До вступления в силу указанной новеллы комментируемой статьи выдача доверенности несколькими представляемыми или нескольким представителям признавалась Основами законодательства о нотариате, рядом подзаконных актов, а также судебной практикой. В силу ст. 59 Основ законодательства о нотариате нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц. Возможность выдачи доверенности от нескольких лиц предусматривается и в п. 2.1 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей.

Коллективные доверенности выдаются, например, когда участники общей долевой собственности вместе выдают доверенность третьему лицу для совершения той или иной сделки в отношении общего имущества. В частности, выдача таких коллективных доверенностей может потребоваться для осуществления деятельности по управлению инвестиционным товариществом. Согласно п. 2 ст. 9 Закона об инвестиционном товариществе по решению, принятому простым большинством голосов участников договора, допускается возложение обязанностей по ведению общих дел на нескольких управляющих товарищей.

При проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме допускается участие представителей. Представители собственников помещений действуют на основании доверенностей, выдаваемых собственниками. Доверенность может быть выдана несколькими собственниками помещений одному лицу (ст. 48 ЖК).

И наоборот, представителями государственного органа по доверенности могут быть одно или несколько лиц (см., например, п. 3.3 Приказа ФССП России от 10 декабря 2010 г. N 682 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов"; п. 3.14.1 Приказа СК России от 18 июля 2012 г. N 40 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству Следственного комитета Российской Федерации"). Доверенность может быть выдана на имя одного или нескольких доверенных лиц и в иных случаях. Такие представители могут действовать как все вместе, так и по отдельности (например, при представлении интересов организации в судебных органах).

При решении вопроса о возможности выдачи доверенности нескольким представителям или от имени нескольких представляемых для участия в судебном процессе однозначного ответа не было. При доказывании правомерности выдачи коллективной доверенности юристы чаще всего ссылались на письмо Минфина России от 28 декабря 2001 г. N 04-04-10/33, в котором указано, что если доверенность выдается от имени нескольких лиц одному лицу, то для исчисления размера государственной пошлины за удостоверение такой доверенности обязательно учитывается количество представляемых или представителей (если их несколько). Верховный Суд РФ в п. 23 Обзора судебной практики от 10 августа 2005 г. "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года" указал, что ст. 185 ГК не содержит запрета на выдачу доверенности несколькими гражданами одному представителю для представительства их интересов перед третьими лицами.

С 1 сентября 2013 г. все неясности в этом вопросе сняты в силу прямого указания в законе. Кроме того, выдача такой коллективной доверенности теперь не требует обязательного нотариального удостоверения, а подчиняется общим правилам ст. 185.1 ГК.

При выдаче коллективной доверенности каждый из представителей обладает полномочиями, указанными в доверенности. Следовательно, передоверие смогут осуществлять все поименованные в доверенности лица в отдельности. В случае необходимости в силу доверенности действовать совместно передоверие должно осуществляться совместно.

Если полномочия представителей явствуют, например, из договора, заключенного с ним представляемым или представляемыми, или из иного документа, указанного в законе, выдача доверенности на осуществление данных полномочий не является обязательной.

 

Статья 185.1. Удостоверение доверенности

 

Комментарий к статье 185.1

 

1. Правила о нотариальной форме доверенности корреспондируют с правилами ГК о нотариальном удостоверении сделки (см. комментарий к ст. 163 ГК). Системное толкование комментируемой статьи и ст. 163 ГК дает основание сделать вывод о том, что нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, прямо указанных в законе, либо в случаях, предусмотренных соглашением сторон, даже если по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась. Несоблюдение данного требования приводит к ничтожности выдачи доверенности как сделки.

В редакции проекта Закона о внесении изменений в ГК по состоянию на 15 апреля 2013 г. содержалось правило, согласно которому лицо, для представительства перед которым выдана доверенность, было вправе требовать от представителя доверенность, удостоверенную нотариально. При отсутствии нотариального удостоверения оно могло отказаться от признания полномочий представителя. Однако в окончательной редакции Закона, вступившей в силу с 1 сентября 2013 г., такое правило отсутствует.

Пункт 1 комментируемой статьи приведен в соответствие с действующим законодательством. Введено требование о нотариальном удостоверении доверенности на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами, за исключением случаев, предусмотренных законом. В настоящее время нотариальная форма доверенности обязательна в отношении заявлений, подаваемых для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 1 ст. 16 Закона о государственной регистрации).

Фактически расширен перечень случаев, когда требуется нотариальное удостоверение доверенности, по сравнению с ранее действовавшей редакцией. При этом действие нормы о том, что нотариальная доверенность требуется на распоряжение правами, которые зарегистрированы в государственных реестрах, распространяется на любые права и соответственно имеет значение для любых реестров, кроме тех, которые ведут негосударственные регистраторы, - например, в отношении прав на патенты и изобретения, учитываемые в реестре (ст. 1393 ГК).

В процессе обсуждения законопроекта по изменению и дополнению ГК поднимался вопрос о том, чтобы установить требование нотариального удостоверения доверенностей, выдаваемых в связи с передачей прав на ценные бумаги, для негосударственных регистраторов (например, ведущих учет ценных бумаг в акционерных обществах). Поскольку рейдерские захваты и недружественные поглощения нередко проводятся в России именно при предъявлении поддельных доверенностей, предлагалось ввести правило об обязательной нотариальной форме таких доверенностей. Однако это положение не было утверждено в окончательном тексте Кодекса.

2. Сокращено по сравнению с ранее действовавшим число случаев, когда удостоверение доверенности приравнивается к нотариальной форме. Тем самым ограничен перечень лиц, уполномоченных на удостоверение доверенностей. При получении доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной, следует особое внимание уделять должности удостоверившего ее лица.

Ненадлежаще оформленной и соответственно недействительной признается доверенность, если она выдана с нарушением требований комментируемой статьи. Например, доверенность военнослужащего, заверенная начальником военного училища, находящегося на территории г. Воронежа, являющегося областным городом, где имеется 130 нотариальных образований, признана недействительной (Определение Московского областного суда от 17 ноября 2011 г. по делу N 33-25899).

В практике судов также нередко поднимался вопрос о том, что следует понимать под местом лишения свободы с точки зрения п. 3 ч. 2 комментируемой статьи. К местам лишения свободы относятся колонии, тюрьмы и некоторые другие учреждения отбывания наказания осужденных. Однако ограничение свободы возможно и до признания лица осужденным. Так, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (СЗ РФ. 1995. N 29. Ст. 2759) следственный изолятор является местом содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а не местом лишения свободы.

Однако при рассмотрении одного из споров суд разъяснил, что изоляция в условиях следственного изолятора не позволяет подозреваемым (обвиняемым) свободно реализовать указанное право. С учетом требований изоляции подозреваемые (обвиняемые) не могут лично приглашать нотариуса для оформления доверенности. В случае отсутствия у подозреваемого (обвиняемого) родственников либо иных лиц, которые могут пригласить нотариуса, реализация вышеуказанных прав крайне затруднительна. Более того, участие нотариуса с выездом в следственный изолятор осложнено дополнительными затратами, спецификой работы учреждения, правила внутреннего распорядка которого предусматривают участие нотариуса только в государственной регистрации или расторжении брака. Бездействие в этом случае начальника изолятора не позволяет подозреваемым (обвиняемым), содержащимся в следственных изоляторах, беспрепятственно осуществлять в допустимых пределах свои права через представителей путем выдачи доверенности (Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 10 сентября 2012 г. по делу N 33-8688/2012).

3. Сохранен ранее действовавший облегченный порядок выдачи доверенности на получение заработной платы и подобных ей платежей. Выдача такого полномочия может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. В новой редакции указание на возможность заверить такую доверенность в жилищно-эксплуатационной организации по месту его жительства отсутствует.

4. С 1 сентября 2013 г. доверенность от имени юридического лица больше не требует приложения его печати, достаточно подписи уполномоченного лица.

Доверенности, выданные в порядке передоверия юридическими лицами и руководителями филиалов, не требуют нотариального удостоверения.

Отменено требование об обязательной подписи главного бухгалтера на доверенности на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей, выдаваемой юридическим лицом, основанным на государственной или муниципальной собственности.

 

Статья 186. Срок доверенности

 

Комментарий к статье 186

 

1. В комментируемой статье установлен срок существования удостоверенного доверенностью полномочия представителя.

Новеллой гражданского законодательства в данном случае является отмена ограничения срока действия доверенности. Ранее действовавшее законодательство устанавливало предельно допустимый срок передачи полномочия по доверенности в три года. Истечение этого срока влекло прекращение полномочия, даже если представитель не заключил доверенную ему сделку, или договор, на основании которого выдана доверенность, продолжал действовать.

Теперь фактически допустимо выдать доверенность на любой срок. Например, если ГК допускает возможность заключения договора поручения как с указанием срока его действия, так и без такового, поверенному может быть выдана доверенность на любой необходимый срок. Если договор поручения превышает трехлетний срок, новую доверенность выдавать не потребуется при условии указания всего срока действия в доверенности.

При этом сохранено правило о том, что если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана (п. 4 ст. 187 ГК).

2. Поскольку волеизъявление представляемого о выдаче полномочия вступает в силу в момент его получения представителем, срок существования полномочия начинает течь с этого момента. Как правило, это день составления доверенности. То есть началом течения срока существования полномочия обычно признается дата составления доверенности. Отсутствие в доверенности указания на эту дату влечет ничтожность сделки представляемого по наделению представителя полномочием (абз. 2 п. 1 ст. 186 ГК).

3. Доверенность, предназначенная для совершения действий за границей, при условии удостоверения ее нотариусом может не содержать указание на срок ее действия. Такая доверенность сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.

В отношении доверенности, выданной для представительства за границей, суды иногда ошибочно применяли п. 1 ст. 186 ГК. Так, при рассмотрении одного из дел судья указал, что В. не имеет полномочий на ведение дела от имени гражданина Турции Т., поскольку им предоставлена доверенность от имени последнего, нотариально удостоверенная в г. Стамбуле 28 мая 1999 г., без указания срока действия, поэтому в соответствии со ст. 186 ГК она сохраняет силу лишь в течение одного года. Положения ч. 2 ст. 186 ГК, по мнению судьи, не распространяются на доверенность, выданную в Турции. Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Татарстан от 24 апреля 2001 г. постановление судьи оставлено без изменения. Постановлением Президиума Верховного суда Республики Татарстан указанное постановление и кассационное определение отменены, дело направлено в тот же суд на новое рассмотрение. В обоснование принятого решения Президиум указал следующее. На основании ч. 2 ст. 186 ГК доверенность Т. соответствует требованиям российского законодательства. Сведений о том, что доверенность отменена лицом, его выдавшим, не имеется (Судебная практика Верховного суда Республики Татарстан // Правосудие в Татарстане. 2003. N 1).

Это специальный срок, установленный в качестве исключения из общего правила и применяемый лишь в случаях, прямо указанных в законе.

Содержание

Категория: Гражданское право | Добавил: x5443 (11.02.2015)
Просмотров: 1565 | Теги: представительство, сделка, коммерческий | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
...




Copyright MyCorp © 2017 Обратная связь