Суббота, 03.12.2016, 22:43
Высшее образование
Приветствую Вас Гость | RSS
Поиск по сайту


Главная » Статьи » Законодательство. Государство и право

6.4. Расторжение служебного контракта по инициативе государственного служащего

6.4. Расторжение служебного контракта по инициативе государственного служащего

Статья 48 Закона о службе в таможенных органах (основания для прекращения службы в таможенных органах):

"2. Сотрудник таможенного органа может быть уволен со службы в таможенных органах по следующим основаниям:

1) по собственному желанию до истечения срока контракта...".

Статья 36 Закона о государственной гражданской службе (расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего):

"1. Гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели.

2. В случае если заявление гражданского служащего о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы по собственной инициативе обусловлено невозможностью продолжения им исполнения должностных обязанностей и прохождения гражданской службы (зачислением в образовательное учреждение профессионального образования, выходом на пенсию, переходом на замещение выборной должности и другими обстоятельствами), а также в случае установленного нарушения представителем нанимателя законов, иных нормативных правовых актов и служебного контракта представитель нанимателя обязан расторгнуть служебный контракт в срок, указанный в заявлении гражданского служащего.

3. До истечения срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащий имеет право в любое время отозвать свое заявление. Освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы не производятся, если на его должность не приглашен другой гражданский служащий или гражданин.

4. По истечении срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащий имеет право прекратить исполнение должностных обязанностей.

5. В последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей представитель нанимателя по письменному заявлению гражданского служащего обязан выдать гражданскому служащему трудовую книжку, другие документы, связанные с гражданской службой и пенсионным обеспечением, и произвести с ним окончательный расчет.

6. При расторжении служебного контракта и увольнении с гражданской службы гражданский служащий исключается из реестра гражданских служащих государственного органа, а его личное дело в установленном порядке сдается в архив этого государственного органа.

7. По соглашению между гражданским служащим и представителем нанимателя гражданский служащий может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы ранее срока, указанного в настоящей статье.

8. По письменному заявлению гражданского служащего он освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы после предоставления ему ежегодного оплачиваемого отпуска или после окончания периода его временной нетрудоспособности".

В связи с тем что Закон о службе в таможенных органах не содержит специальных норм, направленных на регулирование увольнения сотрудника таможенных органов по собственному желанию, в такой ситуации применению подлежат нормы трудового законодательства, прежде всего положения ст. 80 Трудового кодекса РФ.

Анализируя положения ст. 36 Закона о государственной гражданской службе, направленные на правовое регулирование прекращения служебного контракта по инициативе государственного гражданского служащего, можно сделать вывод о том, что законодатель пошел по пути включения в текст данного Закона положений трудового законодательства. Таким образом, основные положения, связанные с регламентацией прекращения служебного контракта по инициативе должностного лица таможенного органа, одинаковы для двух категорий государственных служащих. Они касаются срока, в течение которого государственный служащий должен предупредить начальника таможенного органа о расторжении контракта (две недели), возможности отзыва заявления, предоставлении права государственному служащему прекратить исполнение служебных обязанностей по истечении двухнедельного срока, возложения на представителя нанимателя обязанностей по расчету и выдаче необходимых документов в последний день осуществления должностным лицом возложенных на него обязанностей.

Как в соответствии с положениями трудового законодательства, так и в соответствии с положениями законодательства о государственной службе должностное лицо таможенного органа имеет право до истечения двухнедельного срока расторгнуть контракт, в случае согласия начальника таможенного органа или наличия обстоятельств, указанных в законе (зачисление в образовательное учреждение профессионального образования, выход на пенсию, переход на замещение выборной должности, в случае установленного нарушения представителем нанимателя законов, иных нормативных правовых актов и служебного контракта). Следует отметить, что факт нарушения норм законодательства должен быть подтвержден актом уполномоченного органа государственной власти, судебным решением.

Право на расторжение контракта по собственной инициативе принадлежит как государственным гражданским служащим, заключившим бессрочный контракт, так и государственным гражданским служащим таможенных органов, заключившим контракт на определенный срок.

Результаты анализа правоприменительной практики при увольнении должностного лица таможенного органа позволяют выделить несколько проблем, решение которых осуществляется преимущественно с применением норм трудового права.

Существует возможность сделать вывод о том, что отсутствие фактического увольнения государственного служащего в дату, указанную в заявлении, дает возможность государственному служащему продолжить выполнение должностных обязанностей и дальнейшие действия по его увольнению не могут быть признаны законными. Возникают ситуации, когда представители нанимателя оформляют приказ об увольнении государственного служащего не в дату, указанную в заявлении, а после окончания периода временной нетрудоспособности, если таковая имела место. Такая позиция может привести к возникновению требования уволенного должностного лица о восстановлении на работе. Увольнение в период нетрудоспособности не может быть произведено в случае увольнения по инициативе представителя нанимателя. Увольнение на основании ст. 36 Закона о государственной гражданской службе и подп. 1 п. 2 ст. 48 Закона о службе в таможенных органах не относится к указанной категории. Следовательно, отсутствие факта увольнения и фактическое продолжение служебных отношений после даты, указанной в заявлении, свидетельствует о невозможности расторжения контракта в дальнейшем без согласия государственного служащего, в соответствии с ч. 6 ст. 80 ТК РФ. Увольнение после окончания отпуска или болезни возможно только в том случае, если в своем заявлении государственный служащий просит осуществить увольнение именно таким образом. Возникает вопрос о возможности отзыва заявления об увольнении не только в четырнадцатидневный период, но и в период нахождения служащего в отпуске или отсутствия на работе по причине временной нетрудоспособности. Анализ действующего законодательства не позволяет сделать вывод о том, что у государственного служащего нет такого права, так как нетрудоспособность является тем препятствием, которое не дает возможности государственному служащему реализовать свое право на отзыв заявления.

_________________

6.2. Расторжение служебного контракта по соглашению сторон

6.3. Расторжение срочного служебного контракта

6.4. Расторжение служебного контракта по инициативе государственного служащего

6.5. Расторжение служебного контракта по инициативе таможенного органа

6.6. Информирование выборного профсоюзного органа при расторжении служебного контракта

Содержание

Категория: Законодательство. Государство и право | Добавил: x5443x (25.03.2014)
Просмотров: 1069 | Теги: служебного контракта, расторжение | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
...




Copyright MyCorp © 2016