Воскресенье, 04.12.2016, 00:49
Высшее образование
Приветствую Вас Гость | RSS
Поиск по сайту


Главная » Статьи » Трудовые отношения

ПРИВЛЕКАЕМ К РАБОТЕ ПЕДАГОГА В ВЫХОДНЫЕ И ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ

ПРИВЛЕКАЕМ К РАБОТЕ ПЕДАГОГА В ВЫХОДНЫЕ И ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ

 

Как известно, работа в выходные и праздничные дни по общему правилу запрещена. Тем не менее существуют учреждения, в которых приостановка работы невозможна по производственно-техническим и организационным условиям. В этих организациях устанавливаются такие режимы рабочего времени, когда выходные предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников, в результате чего организация осуществляет свою деятельность круглосуточно и без выходных.

В большинстве образовательных учреждений работники трудятся, как правило, по шестидневке. И если возникает необходимость работы в выходные и праздники, нужно соблюдать процедуру привлечения сотрудников к работе в эти дни, предусмотренную Трудовым кодексом.

Всех ли педагогов можно привлекать к работе в выходные и праздники? Каков порядок привлечения? Что положено за работу в такие дни? На эти и другие вопросы найдете ответы в статье.

 

Право на отдых

 

Согласно ст. 111 ТК РФ всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При этом количество выходных и дни недели, в которые они предоставляются, зависят от режима работы педагогов.

В силу п. 7 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" режим рабочего времени и времени отдыха педагогических работников организаций, ведущих образовательную деятельность, определяется коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, трудовым договором, графиками работы и расписанием занятий в соответствии с требованиями трудового законодательства и с учетом особенностей, установленных федеральным органом исполнительной власти, выполняющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений утверждено Приказом Минобрнауки России от 27.03.2006 N 69. Согласно п. 1.2 данного Положения режим рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, включающий предоставление выходных дней, определяется с учетом режима деятельности образовательного учреждения (круглосуточное пребывание обучающихся, воспитанников, пребывание их в течение установленного времени), сезона, сменности учебных занятий и других особенностей работы образовательного учреждения.

Напомним, какие режимы рабочего времени закреплены в Трудовом кодексе, в частности в ст. 100:

- пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в неделю;

- шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем в неделю;

- скользящий график или сменная работа с выходными согласно графику;

- неполная рабочая неделя с двумя или более выходными в неделю.

Согласно ст. 111 ТК РФ общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

 

Обратите внимание! Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха в любом случае не может быть менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ).

 

Также отметим, что, если для отдельных работников режим рабочего времени и времени отдыха отличается от остальных работников, его следует прописать в трудовом договоре (абз. 6 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Что касается нерабочих праздничных дней, их перечень установлен ст. 112 ТК РФ. Помимо перечисленных в этой статье праздничных дней, в субъектах РФ могут вводиться и другие праздники, в том числе религиозные (ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях").

 

Примечание. Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

 

В непрерывно действующих организациях, где уменьшение продолжительности работы невозможно, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или оплачивается как сверхурочная.

Если работникам установлена шестидневная рабочая неделя, продолжительность работы накануне праздника не может превышать пяти часов (ст. 95 ТК РФ).

 

Кого и когда можно привлечь к работе в выходной или праздник

 

Привлекая работников образовательных организаций к работе в выходной или праздничный день, работодатель должен иметь в виду следующее:

- необходимо согласие работника;

- привлекать без согласия работника можно только в установленных случаях;

- привлекать к работе можно не всех работников.

Итак, в силу ст. 113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия. При этом привлекать можно не всегда, когда посчитает нужным работодатель, а только в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений.

Возможно привлечение работников в других случаях, но для этого, помимо согласия работника, работодателю надо будет запросить мнение профсоюза.

Без согласия работники могут быть привлечены к работе в выходные и нерабочие праздничные дни лишь в следующих случаях:

а) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения их последствий или последствий стихийного бедствия;

б) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;

в) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии), и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

 

К сведению. Для отдельных категорий работников правила привлечения к работе в выходные и праздники могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором. Это творческие работники, Перечень которых содержится в Постановлении Правительства РФ от 28.04.2007 N 252, спортсмены и тренеры (ч. 4 ст. 113, ст. 348.1 ТК РФ).

 

Обратите внимание, что привлекать к работе в выходные и праздничные дни запрещается беременных женщин (ч. 1 ст. 259 ТК РФ) и несовершеннолетних работников (кроме творческих работников, тренеров и спортсменов) (ст. 268, ч. 5 ст. 348.1 ТК РФ).

А некоторые сотрудники могут быть привлечены к работе только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Согласно ч. 7 ст. 113 и ч. 2, 3 ст. 259 ТК РФ это:

- работники-инвалиды;

- матери, имеющие детей в возрасте до трех лет;

- матери и отцы, в одиночку воспитывающие детей в возрасте до пяти лет;

- работники, имеющие детей-инвалидов;

- работники, ухаживающие за больными членами семьи в соответствии с медицинским заключением.

Работодатель обязан письменно уведомить этих лиц о праве отказаться от работы в выходной.

 

Привлекаем к работе в выходные и праздники

 

Обращаем внимание, что во избежание споров с работниками при привлечении их к работе в выходные дни в первую очередь им должен быть четко установлен режим рабочего времени - работник, например, может думать, что он работает по пятидневке с двумя выходными днями, а на самом деле ему установлен шестидневный рабочий день с одним выходным.

Именно так получилось с Е.В.М., работающим в КГБПОУ "Бийский государственный колледж" в должности преподавателя ОБЖ. Он считал, что трудовым договором ему предусмотрена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными. Согласно расписанию на второй семестр у Е.В.М. были занятия по субботам, за которые он должен был получить двойную оплату, но не получил.

И суд первой инстанции с ним согласился. Однако в результате рассмотрения дела апелляционной инстанцией было выяснено, что заключенный с Е.В.М. трудовой договор, в соответствии с которым он осуществляет в колледже педагогическую деятельность, не содержит указания на установление ему пятидневной рабочей недели.

Кроме того, согласно коллективному договору данного учреждения для педагогических работников действует сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.

В соответствии с п. 6.1 Правил внутреннего трудового распорядка колледжа рабочее время работников колледжа определяется настоящими Правилами, а также расписанием занятий, должностными обязанностями, трудовым договором, графиком сменности.

В Положении "О порядке составления расписания учебных занятий в КГБПОУ...", которое в числе прочего регламентирует режим труда истца, закреплено, что при составлении учебных занятий учитывается шестидневная рабочая неделя с учебной нагрузкой 36 часов.

При таких обстоятельствах, когда нагрузка истца (36 часов в неделю) подлежит распределению на шестидневную рабочую неделю с учетом специфики педагогической деятельности, сам по себе факт работы Е.В.М. по субботам не является работой в выходные дни и не влечет за собой обязанность работодателя производить оплату работы в субботу в двойном размере (Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 24.11.2015 по делу N 33-11330/2015).

Итак, если в учреждении возникла необходимость привлечь педагога к работе в выходной или праздничный день, работодатель первым делом направляет ему уведомление, образец которого приводим ниже.

 

 

В силу ч. 8 ст. 113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя. Поэтому, если работник согласен, работодатель издает приказ о привлечении его к работе в выходной или праздничный день, в котором указываются реквизиты уведомления и согласия, если такое согласие было оформлено отдельным документом. Работник должен быть ознакомлен с приказом под роспись.

 

Обратите внимание! Если работник изначально согласился выйти на работу в выходной или праздничный день, но не вышел, его можно привлечь к дисциплинарной ответственности.

 

Если работник по собственной инициативе решил выйти на работу в выходной или праздничный день, это не будет считаться привлечением к работе в выходной или праздничный день. Так, работница детской музыкальной школы В., являясь преподавателем, согласно должностной инструкции и трудовому договору, была обязана проводить обучение в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов, организовывать и контролировать самостоятельную работу обучающихся и т.д.

Периодически В. присутствовала в выходные дни на конкурсных и концертных выступлениях учениц, что послужило одной из причин обращения ее в суд с требованиями предоставления ей отгулов за дни ее присутствия на этих концертах, которые совпадали с выходными и нерабочими праздничными днями.

Однако каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих об обязанности В. как преподавателя на них присутствовать, суд не усмотрел и не счел возможным расценить это в качестве привлечения работодателем работника к выполнению трудовых обязанностей. В удовлетворении требований В. было отказано (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 06.08.2012 по делу N 33-6669).

 

Компенсация за работу в выходной или праздничный день

 

Согласно ст. 149 ТК РФ при работе в выходные и нерабочие праздничные дни работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. При этом размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже закрепленных трудовым законодательством.

В силу ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

- работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени.

Вместо оплаты по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

 

Обратите внимание! Вне зависимости от количества отработанных в выходной день часов работнику предоставляется полный день отдыха (Письмо Роструда от 03.07.2009 N 1936-6-1).

 

Если для сотрудников образовательного учреждения и непрерывно действующих организаций (например, учреждений с круглосуточным пребыванием обучающихся, воспитанников (школы-интернаты, детские дома, интернаты при общеобразовательных учреждениях)) установлен суммированный учет рабочего времени, то действуют особые правила, регламентированные Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 465/П-21 "Об утверждении Разъяснения N 13/П-21 "О компенсации за работу в праздничные дни" (далее - Разъяснение). В этих случаях работа в праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени.

Согласно п. 2 Разъяснения оплата в двойном размере производится всем сотрудникам за часы, фактически отработанные в праздничный день. Когда на него приходится часть рабочей смены, в двойном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в праздник (от 00.00 до 24.00). То есть если работник трудился в нерабочий праздничный день в соответствии со своим графиком, то ему полагается только повышенная оплата. Права на предоставление другого дня отдыха в данном случае он не имеет, поскольку работа осуществлялась в пределах месячной нормы рабочего времени.

Если же работа не включалась в норму рабочего времени, с согласия работника денежная компенсация за работу в праздничные дни заменяется предоставлением ему другого дня отдыха. В этом случае оплата работы в праздничный день производится в одинарном размере.

При подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни сверх нормы рабочего времени не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере.

Как быть работодателю, если работник-совместитель был привлечен по обеим должностям к работе в выходной или праздничный день. Сколько дней отгула ему нужно предоставить: один или два? Напомним, что совместительство - это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (ст. 282 ТК РФ).

Согласно ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство).

В данной ситуации у работодателя с работником заключено два трудовых договора, соответственно, по ним сложились разные трудовые отношения. Поэтому считаем, что в данной ситуации работник должен получить два дня отпуска: по основной работе и по работе по совместительству.

Должен ли оплачиваться выходной день, если работник провел его в пути в командировку? Нужно ли спрашивать согласие работника на выезд в выходной? Оплата труда в случае привлечения работника к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в период командировки регулируется п. 5 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее - Положение). Согласно данному пункту оплата труда за указанные дни производится в соответствии с трудовым законодательством РФ. То есть для определения размера оплаты работы в период командировки в выходной или нерабочий праздничный день работодателям следует руководствоваться ст. 153 ТК РФ.

В силу ст. ст. 106, 166 ТК РФ время нахождения работника в пути в место или из места командировки относится к рабочему времени, поскольку он исполняет распоряжение работодателя о направлении в командировку и не может использовать это время по своему усмотрению.

Поэтому если работник находится в пути в свой выходной день (по графику командирующей организации), то это означает привлечение его к работе в выходные дни.

Кроме того, за выходные дни нахождения в пути должны быть выплачены суточные (абз. 3 п. 11 Положения).

Спрашивать согласие у работника на отъезд в командировку в выходной или праздничный день работодатель должен в силу ч. 2 ст. 113 ТК РФ, в которой прямо сказано, что привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия, а в ч. 8 ст. 113 ТК РФ - что привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется по письменному распоряжению работодателя.

Таким образом, при направлении работника в командировку в праздничный или выходной день работодателю следует документально оформить привлечение сотрудника к работе в выходной или праздничный день.

* * *

Подводя итог, можно отметить, что привлечение педагогов к работе в выходные и праздничные дни осуществляется в общем порядке, установленном Трудовым кодексом. Но поскольку режим рабочего времени для данных работников имеет свои особенности, работодатель, чтобы не ошибиться самому и не позволить сделать ошибку работнику, должен установить режим рабочего времени для своих сотрудников и ознакомить последних с ним под роспись. И в случае, когда то или иное мероприятие, где требуется присутствие работника, совпадает с выходным или праздничным днем, обязательно соблюдать порядок привлечения к работе в такие дни.

Л.Куревина

"Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2016, N 4

Категория: Трудовые отношения | Добавил: x5443x (16.05.2016)
Просмотров: 510 | Теги: рабоьа в выходные | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
...




Copyright MyCorp © 2016