1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Утвержден
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 мая 2016 г. N 37
ПОРЯДОК ПРИСОЕДИНЕНИЯ К ОБЩЕМУ ПРОЦЕССУ "ФОРМИРОВАНИЕ И ВЕДЕНИЕ ЕДИНОГО РЕЕСТРА УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ (ОРГАНИЗАЦИЙ) ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА И ОРГАНИЗАЦИЙ - ИЗГОТОВИТЕЛЕЙ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (ШАССИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ), САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОФОРМЛЕНИЕ ПАСПОРТОВ (ЭЛЕКТРОННЫХ ПАСПОРТОВ) ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (ШАССИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ), САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ"
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со следующими актами, входящими в право Евразийского экономического союза (далее - Союз):
Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года;
Соглашение о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 года;
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 200 "О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общих процессов";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 января 2015 г. N 5 "Об утверждении Правил электронного обмена данными в интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. N 29 "О перечне общих процессов в рамках Евразийского экономического союза и внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 августа 2014 г. N 132";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. N 63 "О Методике анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 1 сентября 2015 г. N 112 "Об утверждении Порядка формирования и ведения единого реестра уполномоченных органов (организаций) государств - членов Евразийского экономического союза и организаций - изготовителей транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники, осуществляющих оформление паспортов (электронных паспортов) транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 сентября 2015 г. N 125 "Об утверждении Положения об обмене электронными документами при трансграничном взаимодействии органов государственной власти государств - членов Евразийского экономического союза между собой и с Евразийской экономической комиссией".
II. Область применения
2. Настоящий Порядок определяет требования к информационному взаимодействию при присоединении нового участника к общему процессу "Формирование и ведение единого реестра уполномоченных органов (организаций) государств - членов Евразийского экономического союза и организаций - изготовителей транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники, осуществляющих оформление паспортов (электронных паспортов) транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники" (P.TS.06) (далее - общий процесс).
3. Процедуры, определенные в настоящем Порядке, выполняются одномоментно либо на протяжении определенного периода времени при присоединении нового участника к общему процессу.
III. Основные понятия
4. Для целей настоящего Порядка используются понятия, которые означают следующее:
"документы, применяемые при обеспечении функционирования интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли" - технические, технологические, методические и организационные документы, разрабатываемые и утверждаемые Евразийской экономической комиссией в соответствии с пунктом 30 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года);
"технологические документы, регламентирующие информационное взаимодействие при реализации общего процесса" - документы, включенные в типовой перечень технологических документов, указанный в пункте 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 200.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных пунктом 4 Правил информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование и ведение единого реестра уполномоченных органов (организаций) государств - членов Евразийского экономического союза и организаций - изготовителей транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники, осуществляющих оформление паспортов (электронных паспортов) транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники", утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 мая 2016 г. N 37 (далее - Правила информационного взаимодействия).
IV. Участники взаимодействия
5. Роли участников взаимодействия при выполнении ими процедур присоединения к общему процессу приведены в таблице.
Таблица
Роли участников взаимодействия
N п/п
|
Наименование роли
|
Описание роли
|
Участник, выполняющий роль
|
1
|
Присоединяющийся участник общего процесса
|
присоединяется к общему процессу и осуществляет ведение и представление в Евразийскую экономическую комиссию национальной части единого реестра для формирования единого реестра
|
национальный орган
(P.TS.06.ACT.001)
|
2
|
Владелец единого реестра
|
отвечает за обеспечение процесса формирования и ведения единого реестра
|
Евразийская экономическая комиссия
(P.ACT.001)
|
V. Описание процедуры присоединения
1. Общие требования
6. До выполнения процедуры присоединения к общему процессу присоединяющимся участником общего процесса должны быть выполнены необходимые для реализации общего процесса и обеспечения информационного взаимодействия требования, определенные документами, применяемыми при обеспечении функционирования интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли, а также требования законодательства государства - члена Союза (далее - государство-член), регламентирующие информационное взаимодействие в рамках национального сегмента.
7. Выполнение процедуры присоединения к общему процессу осуществляется в следующем порядке:
а) назначение уполномоченного органа государства-члена, ответственного за обеспечение информационного взаимодействия в рамках общего процесса;
б) синхронизация информации распространяемых Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) справочников и классификаторов, указанных в разделе VII Правил информационного взаимодействия;
в) подготовка и передача сведений из национальной части единого реестра присоединяющимся участником общего процесса в Комиссию;
г) подтверждение владельцем единого реестра факта получения и успешной обработки сведений из национальной части единого реестра.
8. Сведения из национальной части единого реестра представляются в виде XML-документа. Структура и реквизитный состав передаваемого XML-документа, содержащего сведения из национальной части единого реестра, должны соответствовать структуре электронного документа (сведений) "Реестр органов (организаций), осуществляющих оформление паспортов транспортных средств" (R.TR.TS.06.001), приведенной в Описании форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование и ведение единого реестра уполномоченных органов (организаций) государств - членов Евразийского экономического союза и организаций - изготовителей транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники, осуществляющих оформление паспортов (электронных паспортов) транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники", утвержденном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 мая 2016 г. N 37 (далее - Описание форматов и структур электронных документов и сведений).
9. При заполнении отдельных реквизитов XML-документа, содержащего сведения из национальной части единого реестра, соблюдаются требования, установленные Регламентом информационного взаимодействия между национальными органами и Евразийской экономической комиссией при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование и ведение единого реестра уполномоченных органов (организаций) государств - членов Евразийского экономического союза и организаций - изготовителей транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники, осуществляющих оформление паспортов (электронных паспортов) транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники", утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 мая 2016 г. N 37 (далее - Регламент информационного взаимодействия), в отношении сведений, передаваемых в сообщении "Сведения для включения в единый реестр" (P.CC.06.MSG.001), с учетом следующих особенностей:
а) к заполнению отдельных реквизитов XML-документа, содержащего сведения из национальной части единого реестра, не применяются требования, имеющие коды 1 и 2;
б) для реквизита "Код электронного документа (сведений)" (csdo:EDocCode) устанавливается значение "R.TR.TS.06.001";
в) для реквизита "Код сообщения общего процесса" (csdo:InfEnvelopeCode) устанавливается значение "P.TS.06.MSG.000";
г) в случае если заполняется реквизит "Конечная дата и время" (csdo:EndDateTime), его значение должно быть больше или равно значению реквизита "Начальная дата и время" (csdo:StartDateTime).
10. Владелец единого реестра подтверждает получение и успешную обработку сведений из национальной части единого реестра. В случае отсутствия ошибок владелец единого реестра вносит указанные сведения в единый реестр. По результатам обработки сведений из национальной части единого реестра владелец единого реестра формирует протокол обработки сведений и направляет его присоединяющемуся участнику общего процесса.
11. При получении протокола обработки сведений, содержащего описание ошибок, присоединяющийся участник общего процесса устраняет ошибки и повторяет процесс передачи XML-документа, содержащего сведения из национальной части единого реестра, владельцу единого реестра.
12. Протокол обработки сведений формируется владельцем единого реестра на русском языке и передается присоединяющемуся участнику общего процесса по электронной почте на адрес, информация о котором представляется присоединяющимся участником общего процесса до выполнения процедуры присоединения.
13. При условии соблюдения требований и успешном выполнении действий в соответствии с пунктами 6 - 12 настоящего Порядка последующий обмен сведениями между присоединяющимся участником общего процесса и владельцем единого реестра осуществляется в соответствии с технологическими документами, регламентирующими информационное взаимодействие при реализации общего процесса.
14. До выполнения присоединяющимся участником общего процесса требований, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, и при условии успешного выполнения действий, предусмотренных пунктами 7 - 12 настоящего Порядка, дальнейшее информационное взаимодействие обеспечивается в соответствии с требованиями, определенными подразделом 2 настоящего раздела (далее - взаимодействие по временной схеме).
15. Взаимодействие по временной схеме осуществляется присоединяющимся участником общего процесса не более 1 года. В течение указанного срока присоединяющимся участником общего процесса выполняются требования, установленные пунктом 6 настоящего Порядка. Решение о продлении срока взаимодействия по временной схеме в целях выполнения присоединяющимся участником общего процесса требований, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, принимается Коллегией Комиссии на основании обращения присоединяющегося участника общего процесса.
2. Взаимодействие по временной схеме
16. При внесении изменений в национальную часть единого реестра (включение (исключение) уполномоченного органа (организации) или организации-изготовителя, приостановление (возобновление) деятельности уполномоченного органа (организации) или организации-изготовителя, а также изменение сведений об уполномоченном органе (организации) или организации-изготовителе) присоединяющийся участник общего процесса передает измененные сведения в Комиссию в виде XML-документа (далее - электронное извещение об изменении сведений), структура которого должна соответствовать требованиям, определенным подразделом 1 настоящего раздела.
17. Требования к заполнению отдельных реквизитов электронного извещения об изменении сведений должны соответствовать требованиям, установленным Регламентом информационного взаимодействия в отношении сведений, передаваемых в сообщениях "Сведения для включения в единый реестр" (P.TS.06.MSG.001), "Сведения для внесения изменений в единый реестр" (P.TS.06.MSG.003) и "Сведения для исключения из единого реестра" (P.TS.06.MSG.004), с учетом следующих особенностей:
а) для реквизита "Код электронного документа (сведений)" (csdo:EDocCode) устанавливается значение "R.TR.TS.06.001";
б) для реквизита "Код сообщения общего процесса" (csdo:InfEnvelopeCode) в соответствии с видом вносимых изменений (включение, исключение, изменение сведений) устанавливается значение кода соответствующего сообщения.
18. Обработка электронного извещения об изменении сведений в Комиссии осуществляется в соответствии с пунктами 10 - 12 подраздела 1 настоящего раздела.
3. Требования к параметрам передачи
19. Передача XML-документа, содержащего сведения из национальной части единого реестра, и электронного извещения об изменении сведений осуществляется по электронной почте (электронный адрес Комиссии: dept_techregulation@eecommission.org).
20. При формировании XML-документа, содержащего сведения из национальной части единого реестра, электронного извещения об изменении сведений и протоколов их обработки используется кодировка UTF-8.
21. Структура наименования XML-документа, содержащего сведения из национальной части единого реестра, должна иметь следующий вид - RTS06_XXYYYYMMDDhhmm.xml, где:
а) R - фиксированное значение, обозначающее представление сведений из единого реестра для первоначальной загрузки;
б) TS06 - фиксированное значение, обозначающее код общего процесса;
в) XX - буквенный код государства-члена, уполномоченный орган которого представляет сведения, в соответствии с классификатором стран мира, указанным в разделе VII Правил информационного взаимодействия;
г) YYYYMMDD - дата формирования файла (год, месяц, день);
д) hhmm - время формирования файла (часы, минуты).
22. Структура наименования XML-документа, содержащего сведения электронного извещения об изменении сведений, должна иметь следующий вид - TS06_XXYYYYMMDDhhmm.xml, где:
а) TS06 - фиксированное значение, обозначающее код общего процесса;
б) XX - буквенный код государства-члена, уполномоченный орган которого представляет сведения, в соответствии с классификатором стран мира, указанным в разделе VII Правил информационного взаимодействия;
в) YYYYMMDD - дата формирования файла (год, месяц, день);
г) hhmm - время формирования файла (часы, минуты).
23. Передача файлов по электронной почте осуществляется в виде архивного файла в формате ZIP (версия алгоритма должна быть не ниже 2.0, расширение файла: *.zip). Наименование архивного файла в зависимости от характера передаваемых сведений должно соответствовать требованиям, установленным пунктами 21 и 22 настоящего Порядка (например, архив RTS06_BY201410061733.zip должен содержать файл RTS06_BY201410061733.xml). В теме сообщения электронной почты указываются код и версия структуры электронного документа (сведений) в соответствии с Описанием форматов и структур электронных документов и сведений (например, R_TR_TS_06_001_V_x_y_z, где "x_y_z" - номер версии структуры электронного документа (сведений)), а также наименование реестра - "Реестр уполномоченных органов (организаций), организаций-изготовителей".
24. Протокол обработки сведений передается в виде текстового файла. Имя файла (без учета расширения) должно соответствовать имени обрабатываемого файла. Расширение файла должно иметь значение ".txt".
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
|