Понедельник, 05.12.2016, 11:29
Высшее образование
Приветствую Вас Гость | RSS
Поиск по сайту


Главная » Статьи » Законодательство. Государство и право

5.6. Перевод на иную должность государственной службы или перемещение

5.6. Перевод на иную должность государственной службы или перемещение

Статья 28 Закона о государственной гражданской службе:

"1. Перевод гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в том же государственном органе, либо перевод гражданского служащего на иную должность гражданской службы в другом государственном органе, либо перевод гражданского служащего в другую местность вместе с государственным органом допускается с письменного согласия гражданского служащего.

2. Гражданскому служащему, который по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением не может исполнять должностные обязанности по замещаемой должности гражданской службы, предоставляется соответствующая его квалификации и не противопоказанная по состоянию здоровья иная должность гражданской службы.

3. В случае отказа гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы либо отсутствия такой должности в том же государственном органе служебный контракт прекращается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона.

4. Не является переводом на иную должность гражданской службы и не требует согласия гражданского служащего перемещение его на иную должность гражданской службы без изменения должностных обязанностей, установленных служебным контрактом и должностным регламентом".

Статья 20 Закона о службе в таможенных органах:

"1. Перевод сотрудника таможенного органа на другую должность в том же таможенном органе, в другой таможенный орган в той же местности или на службу в другую местность (далее - перевод по службе) по инициативе начальника таможенного органа допускается с согласия сотрудника таможенного органа, если иное не оговорено в контракте.

2. При переводе сотрудника таможенного органа на службу в другую местность за указанным сотрудником и проживающими с ним членами семьи на время службы в другой местности бронируется в установленном порядке занимаемое жилое помещение по месту постоянного жительства. При этом по новому месту службы сотруднику таможенного органа и членам его семьи предоставляется служебное жилое помещение либо выплачивается ежемесячная денежная компенсация расходов на наем (поднаем) жилого помещения в размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

3. Сотрудники таможенных органов и члены их семей при переводе на службу в другую местность имеют право на компенсацию расходов на проезд и перевозку личного имущества железнодорожным, воздушным, водным или автомобильным транспортом за счет средств Федеральной таможенной службы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации".

Положениями Закона о государственной гражданской службе и Закона о службе в таможенных органах предусмотрены три варианта перевода государственного служащего. Во-первых, перевод на другую должность в том же таможенном органе. Во-вторых, перевод в другой таможенный орган той же местности. В-третьих, перевод в другую местность.

По общему правилу во всех случаях предусмотрена необходимость получения согласия государственного служащего. Вместе с тем согласие сотрудника таможенного органа не требуется, если возможность перевода оговорена в служебном контракте (ч. 1 ст. 20 Закона о службе в таможенных органах).

В отношении гражданских служащих перевод может быть использован как механизм, обеспечивающий продолжение прохождения гражданской службы при изменении состояния здоровья (ч. 2 ст. 28 Закона о государственной гражданской службе). При таких условиях отказ гражданского служащего от перевода влечет прекращение служебного контракта.

В отношении сотрудников таможенных органов ст. 20 Закона о службе в таможенных органах таких последствий не устанавливает. Кроме того, в соответствии с подзаконным актом ФТС России перевод позволяет государственному служащему продолжить прохождение государственной службы по результату аттестации. Правом принять решение о переводе сотрудника в этом случае наделен начальник таможенного органа.

Законом о службе в таможенных органах предусмотрены гарантии сотрудникам в случае перевода на службу в другую местность.

Во-первых, за указанным сотрудником и проживающими с ним членами семьи на время службы в другой местности бронируется в установленном порядке занимаемое жилое помещение по месту постоянного жительства. Предоставление служебных жилых помещений сотрудникам таможенных органов осуществляется в соответствии с Приказом ФТС России от 03.09.2007 N 1050 "О порядке формирования служебного жилищного фонда и оформления служебных помещений в таможенных органах Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России".

Согласно данному ведомственному акту служебные жилые помещения предоставляются не всем сотрудникам таможенных органов, осуществившим перевод на службу в другую местность, а только руководящим кадрам в целях обеспечения необходимой ротации. Служебные жилые помещения предоставляются из служебного жилищного фонда, формируемого из жилых помещений государственного жилищного фонда, переданных таможенным органам в оперативное управление.

К служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры. Не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживает несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений. Служебные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, обмену, приватизации, бронированию, переустройству и перепланировке.

Во-вторых, по новому месту службы сотруднику таможенного органа и членам его семьи предоставляется служебное жилое помещение либо выплачивается ежемесячная денежная компенсация расходов на наем (поднаем) жилого помещения в размерах, установленных Правительством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 852 "О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава государственной фельдъегерской службы Российской Федерации" сотрудникам таможенных органов, переводимым по службе в другую местность и не обеспеченным жилыми помещениями для постоянного проживания, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений.

Размер компенсации не более 15000 рублей в Москве и Санкт-Петербурге, 3600 рублей - в других городах и районных центрах, 2700 рублей - в прочих населенных пунктах. При условии совместного проживания с сотрудником трех и более членов семьи размер денежной компенсации повышается на 50%.

Постановлением предусмотрена выплата сотрудникам, осуществившим перевод на службу в другую местность, компенсации понесенных в связи с переездом затрат.

Сотрудники таможенных органов и члены их семей при переводе на службу в другую местность имеют право на компенсацию расходов на проезд и перевозку личного имущества железнодорожным, воздушным, водным или автомобильным транспортом за счет средств ФТС России.

Порядок компенсации установлен Правительством Российской Федерации. Сотрудникам таможенных органов Российской Федерации, переезжающим на иное место жительства в связи с переводом на новое место службы в другой населенный пункт, возмещаются расходы на проезд железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным (кроме такси), в том числе личным, транспортом к избранному месту жительства и перевозку до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а при отсутствии железнодорожного транспорта - другими видами транспорта (за исключением воздушного при перевозке личного имущества) либо расходов на перевозку личного имущества в отдельном вагоне, багажом или мелкой отправкой, в размере, не превышающем стоимости перевозки в контейнере.

Отметим, что Законом о государственной гражданской службе устанавливается различие между переводом и перемещением. Перемещение не сопряжено с изменением должностных обязанностей (ч. 4 ст. 28). Понимание природы перемещения государственного служащего таможенного органа имеет значение в силу того, что отказ от перевода может стать основанием для увольнения служащего таможенного органа.

В служебном контракте обязательно указывается наименование структурного подразделения, замещаемая должность. Концепция служебного перемещения, предусмотренная Законом о государственной гражданской службе, не предполагает получения согласия гражданского служащего в случае "перемещения его на иную должность гражданской службы без изменения должностных обязанностей, установленных служебным контрактом и должностным регламентом".

Согласие гражданского служащего требуется, если изменение условий прохождения службы связано с изменением должностных обязанностей. В этой связи открытым остается вопрос о допустимости изменения без согласия гражданского служащего структурного подразделения при условии неизменности должностных обязанностей. Учитывая, что наименование структурного подразделения указано в контракте и является существенным условием (п. 1 ч. 3 ст. 24 Закона о государственной гражданской службе) изменение таких условий возможно только по соглашению сторон в письменной форме (ч. 5 ст. 24 названного Федерального закона).

___________________

5.4. Заключение служебного контракта

5.5. Испытание при поступлении на государственную службу в таможенных органах

5.6. Перевод на иную должность государственной службы или перемещение

5.7. Изменение существенных условий служебного контракта

5.8. Временное замещение иной должности государственной службы

Содержание

Категория: Законодательство. Государство и право | Добавил: x5443x (21.03.2014)
Просмотров: 1264 | Теги: таможенных органах, комментарий | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
...




Copyright MyCorp © 2016