Среда, 07.12.2016, 11:37
Высшее образование
Приветствую Вас Гость | RSS
Поиск по сайту


Главная » Статьи » Финансы и налоги. Бухгалтерия

Обязан ли налоговый орган принять декларацию

Обязан ли налоговый орган принять декларацию

Вопрос: Налогоплательщик с целью получения налоговых вычетов по НДФЛ лично представил в налоговый орган декларацию установленной формы и соответствующие документы. При этом в связи с осуществлением замены паспорта гражданина РФ он предъявил временное удостоверение личности гражданина РФ (форма N 2П). Налоговый орган отказал в принятии указанной декларации, поскольку у налогоплательщика на момент обращения не имелось документа, удостоверяющего личность. Обязан ли налоговый орган принять декларацию?

 

Ответ: Если гражданин РФ при представлении налоговой декларации по НДФЛ предъявил временное удостоверение личности по форме N 2П (Приложение N 2 к Административному регламенту Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденному Приказом ФМС России от 30.11.2012 N 391) (далее - Административный регламент ФМС России), действующее до оформления нового паспорта, налоговый орган не вправе отказать в принятии данной налоговой декларации на том основании, что у налогоплательщика на момент обращения не имеется документа, удостоверяющего личность.

 

Обоснование: Согласно ст. 229 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в ст. ст. 227, 227.1 и 228 НК РФ, не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 НК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 80 НК РФ налоговая декларация может быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Согласно пп. 1 п. 28 Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов) (Приложение к Приказу Минфина России от 02.07.2012 N 99н) основанием для отказа в приеме налоговой декларации является отсутствие документов, удостоверяющих личность физического лица, или отказ физического лица предъявить должностному лицу, предоставляющему государственную услугу, такие документы в случае представления налоговой декларации (расчета) непосредственно этим лицом (см. также Письмо ФНС России от 26.03.2013 N ЕД-3-3/1060@).

В силу Указа Президента РФ от 13.03.1997 N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ, является паспорт гражданина РФ.

Пунктом 16 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (далее - Положение), определено, что в случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт выдается ему в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальными органами ФМС России. В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта не по месту жительства, а также в связи с его утратой (похищением) паспорт выдается в двухмесячный срок со дня принятия документов территориальными органами ФМС России.

Из п. 17 Положения следует, что временное удостоверение личности (форма N 2П), являющееся документом ограниченного срока действия, выдается гражданину по его просьбе до оформления нового паспорта (п. п. 68, 76 Административного регламента ФМС России).

Выдача такого временного удостоверения направлена на реализацию гражданами в период оформления паспорта гражданина РФ их социальных, политических и иных прав (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.12.2013 N 11-39561). При прохождении процедуры замены паспорта гражданин не лишен возможности на основании временного удостоверения личности совершать юридически значимые действия (см. Определение Верховного Суда РФ от 03.10.2006 N КАС06-360).

Кроме того, в некоторых нормативных актах данное удостоверение прямо отнесено к перечню документов, удостоверяющих личность налогоплательщика (см., например, Приложение N 1 к Порядку заполнения единой (упрощенной) налоговой декларации, утвержденному Приказом Минфина России от 10.07.2007 N 62н).

Учитывая изложенное, если гражданин РФ при представлении налоговой декларации по НДФЛ предъявил временное удостоверение личности по форме N 2П, действующее до оформления нового паспорта, налоговый орган не вправе отказать в принятии данной налоговой декларации на том основании, что у налогоплательщика на момент обращения не имеется документа, удостоверяющего личность.

Категория: Финансы и налоги. Бухгалтерия | Добавил: x5443x (14.07.2014)
Просмотров: 259 | Теги: НДФЛ, декларация | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
...




Copyright MyCorp © 2016