Пятница, 09.12.2016, 14:30
Высшее образование
Приветствую Вас Гость | RSS
Поиск по сайту


Главная » Статьи » Законодательство. Государство и право

О развитии рынка страховых услуг в государствах - участниках СНГ (Часть 5)

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12

Информация по обязательным видам страхования гражданской ответственности

Показатели

01.07.2010 - 31.12.2010

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

Страховая премия, млн рублей <*>

16,3

63,9

73,3

83,8

85,2

Доля в общем объеме страховых премий, %

3,2

9,4

9,1

9,1

8,8

Страховые выплаты, млн рублей

0

0

1,8

2,6

4,9

Количество заключенных договоров

100

541

994

624

947

--------------------------------

<*> По данным Национального банка Кыргызской Республики, официальный курс российского рубля к кыргызскому сому на 31 декабря 2014 года составил 1,04 сома.

 

Финансовые показатели развития страхового рынка. Страховые организации активно улучшают финансовые показатели. Совокупные активы страховых организаций за 2014 год составляли 2 386,5 млн рублей. Страховые резервы также значительно увеличены до 154,3 млн рублей.

 

Рис. 15. Динамика активов, собственного капитала и страховых резервов (млн рублей)

 

Роль страхового сектора в экономике Кыргызской Республики

Показатели

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

ВВП, млн рублей

204 038,46

262 601,63

292 644,33

336 565,77

381 997,21

Отношение страховых премий к ВВП,%

0,25

0,26

0,28

0,28

0,26

Отношение активов к ВВП, %

0,44

0,39

0,45

0,47

0,63

Отношение страховых премий на душу населения, рублей

94,33

124,52

145,48

164,33

169,42

 

Институциональная среда страхового рынка. По состоянию на 1 января 2015 года в Кыргызской Республике осуществляют деятельность 17 страховых организаций, включая 2 перестраховочные организации, из них:

6 организаций с участием нерезидентов: САОЗТ "Кыргызинстрах" (1,4% кыргызский капитал и 98,6% российский капитал), ЗАО СК "Росстрах - Кыргызстан" (100%-ный российский капитал), ЗАО СК "Джубили Кыргызстан Иншуренс Компани" (39% пакистанский, 10% швейцарский и 51% кыргызский капитал), ЗАО СК "Арсеналъ-Кыргызстан" (100%-ный российский капитал), ЗАО СК "Столичное Страховое Общество" (100%-ный российский капитал), ЗАО "Страховой резерв" (100%-ный английский капитал);

11 организаций со 100%-ным кыргызским капиталом.

В основном страховой бизнес сосредоточен в столице (16 компаний) и только 1 страховая компания действует в г. Жалалабате (ЗАО СК "Дос - Инвест").

Из 15 страховых организаций 5 страховых компаний созданы с участием нерезидентов: 2 компании со 100%-ным английским капиталом; 2 - с российским капиталом; 1 - со 100%-ным казахстанским капиталом.

В 2014 году страховыми компаниями осуществлялось более 100 видов добровольного страхования и 5 видов обязательного страхования.

 

Рис. 16. Количество страховых (перестраховочных) организаций в Кыргызской Республике

Минимальный размер уставного капитала для страховой организации установлен в национальной валюте Кыргызской Республики и в пересчете на российский рубль по курсу Национального банка Кыргызской Республики на 31 декабря 2014 года составляет:

для вновь создаваемых страховых организаций в размере не менее 28,8 млн рублей для осуществления деятельности по добровольным видам страхования и перестрахования;

вновь создаваемых страховых организаций в размере не менее 192,3 млн рублей для осуществления деятельности исключительно по перестрахованию;

действующих страховых организаций в размере не менее 24 млн рублей для осуществления деятельности по добровольным видам страхования и перестрахования;

страховых организаций, осуществляющих деятельность на условиях совмещения добровольных и обязательных видов страхования и перестрахования, в размере не менее 48 млн рублей;

действующих страховых организаций, осуществляющих деятельность исключительно по перестрахованию, в размере не менее 96,1 млн рублей.

При этом участие иностранных инвесторов в акционерном капитале страховых организаций не ограничивается, а для страховщиков с участием иностранного капитала нет никаких ограничений в проведении страховых операций.

Нормативно-правовая база страхового рынка. Основными нормативными правовыми актами, которыми регулируются страховая деятельность, являются Гражданский кодекс Кыргызской Республики, Кодекс "Об административной ответственности" и Закон от 30 декабря 1998 года N 160 "Об организации страхования в Кыргызской Республике".

Глава 46 Гражданского кодекса Кыргызской Республики регулирует отношения по страхованию между всеми участниками отношений по страхованию при заключении и исполнении договоров страхования.

Закон Кыргызской Республики от 23 июля 1998 года N 96 "Об организации страхования в Кыргызской Республике" устанавливает основные принципы государственного регулирования страховой деятельности, особенности организации страхового дела, порядок лицензирования, создания и прекращения деятельности, осуществления государственного надзора за страховой деятельностью в республике.

Закон Кыргызской Республики от 21 августа 2004 года N 163 "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих и военнообязанных, призванных на учебные и специальные сборы, и приравненных к ним лиц" регулирует обязательные виды страхования.

Страховая деятельность регулируется законами Кыргызской Республики: от 11 мая 2004 года N 59 "О ратификации Соглашения о сотрудничестве в области страхования в рамках Евразийского экономического сообщества, подписанного 27 апреля 2003 года в городе Душанбе"; от 31 июля 2006 года N 135 "О противодействии финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем"; от 26 января 2009 года N 31 "Об особенностях страхования в растениеводстве"; "О ратификации Протокола о создании общего страхового рынка государств - членов Евразийского экономического сообщества, подписанного 27 ноября 2009 года в городе Минск", принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики от 25 марта 2011 года и вступил в силу с 19 апреля 2011 года.

Также в Республике действуют ряд подзаконных актов, регулирующих страховую деятельность по вопросам обеспечения финансовой устойчивости страховщика, требований по размеру уставного капитала, правил инвестирования страховых резервов, установлении тарифов по обязательным видам страхования и т.д., в том числе постановления Правительства Кыргызской Республики:

от 16 октября 1996 года N 475 "О мерах по защите национального страхового рынка";

от 31 мая 2001 года N 260 "Об утверждении Положения о лицензировании и отдельных видов предпринимательской деятельности" - глава 42 "Особенности лицензирования страховой деятельности";

от 3 февраля 2005 года N 55 "О мерах по реализации Закона Кыргызской Республики "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих и военнообязанных, призванных на учебные и специальные сборы, и приравненных к ним лиц";

от 5 августа 2009 года N 500 "Об утверждении Положения о порядке расчета нормативов отчислений в страховые (технические) резервы страховых организаций Кыргызской Республики";

от 12 сентября 2009 года N 578 "Об организации страхования по исламским принципам";

от 26 февраля 2010 года N 113 "Об утверждении страховых тарифов и размеров страховых сумм (лимитов ответственности) обязательного страхования гражданской ответственности";

от 30 марта 2010 года N 195 "О проекте Закона Кыргызской Республики "О ратификации Протокола о создании общего страхового рынка государств - членов Евразийского экономического сообщества, подписанного 27 ноября в городе Минск";

от 5 ноября 2010 года N 265 "О внесении дополнения в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о порядке расчета нормативов отчислений в страховые (технические) резервы страховых организаций Кыргызской Республики от 5 августа 2009 года N 500";

от 5 ноября 2010 года N 266 "Об утверждении формы и сроков представления страховыми (перестраховочными) организациями отчета "Сведения о поступивших страховых премиях и выплатах страховых возмещений";

от 25 ноября 2010 года N 299 "Об установлении максимального объема ответственности по отдельному риску в договоре страхования";

от 25 ноября 2010 года N 300 "Об утверждении минимальных размеров уставного капитала для страховой организации";

от 5 января 2011 года N 3 "Об утверждении Правил размещения страховыми организациями страховых (технических) резервов";

от 1 июня 2011 года N 278 "Об утверждении Инструкции о пруденциальных нормативах для страховой (перестраховочной) организации и представлении отчета о выполнении пруденциальных нормативов";

от 23 августа 2011 года N 481 "Об утверждении Положения о порядке представления и публикации финансовой отчетности страховыми организациями и негосударственными пенсионными фондами";

от 11 ноября 2011 года N 712 "Об утверждении Положения о временной администрации по управлению страховыми (перестраховочными) организациями".

Для обеспечения своей платежеспособности страховщики обязаны соблюдать нормативы платежеспособности и максимальную ответственность по страхованию отдельных рисков, исходя из размера собственных средств. Методика расчета нормативов, а также их размеры установлены Инструкцией о пруденциальных нормативах для страховой (перестраховочной) организации и представлении отчета о выполнении пруденциальных нормативов, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики от 1 июня 2011 года N 278. В частности, для страховых компаний установлены следующие нормативы платежеспособности:

норматив достаточности высоколиквидных активов, рассчитываемый как отношение стоимости высоколиквидных активов к сумме страховых резервов;

норматив достаточности капитала, рассчитываемый как отношение стоимости всех активов, с учетом их классификации по качеству и ликвидности, уменьшенной на сумму страховых резервов и иных обязательств к минимальному размеру уставного капитала для действующей страховой (перестраховочной) организации;

норматив текущей платежеспособности, рассчитываемый как отношение страховых премий нетто к сумме страховых выплат и операционных расходов.

Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 25 ноября 2010 года N 299 "Об установлении максимального объема ответственности по отдельному риску в договоре страхования" установлено, что максимальный объем ответственности по отдельному риску в договоре страхования не может превышать 20% суммы собственных средств.

Формирование страховых (технических) резервов и порядок их размещения регулируются Положением о порядке расчета нормативов отчислений в страховые (технические) резервы страховых организаций Кыргызской Республики, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 5 августа 2009 года N 500, и Правилами размещения страховыми организациями страховых (технических) резервов, утвержденными постановлением Правительства Кыргызской Республики от 5 января 2011 года N 3.

Госфиннадзор в 2014 году разработал проекты законов Кыргызской Республики:

"Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств", который направлен на рассмотрение в парламент республики;

"Об обязательном страховании жилых помещений от пожара и стихийных бедствий";

"Об актуарной деятельности в Кыргызской Республике", которые проходят согласование в министерствах и ведомствах Кыргызской Республики.

Укрепление взаимоотношений Кыргызской Республики с другими государствами - участниками СНГ способствует развитию сотрудничества в области страховой деятельности, расширению страхового рынка, гармонизации национального законодательства, укреплению деловых связей между участниками страховых рынков, стимулированию развития финансово-экономических связей.

Административные требования. Страховщиками признаются юридические лица, созданные в организационно-правовой форме, предусмотренной Законом Кыргызской Республики "Об организации страхования в Кыргызской Республике", с целью осуществления страховой деятельности и получившие в установленном порядке лицензию на осуществление страховой деятельности на территории Кыргызской Республики. Юридические лица, не отвечающие указанным требованиям, не вправе заниматься страховой деятельностью.

Для получения лицензии на осуществление страховой деятельности страховщик представляет учредительный договор, устав страховой организации, протокол собрания учредителей о принятии устава, утверждении членов совета директоров, должностных лиц исполнительного органа управления страховой организации и главного бухгалтера, бизнес-план деятельности страховой организации, условия (правила) страхования, сведения об акционерах страховой организации, владеющих 10% и более акций страховой организации, и другие документы согласно законодательству Кыргызской Республики.

Учредителями и акционерами страховой организации могут быть юридические и физические лица - резиденты и нерезиденты Кыргызской Республики.

Также в Кыргызской Республике может осуществляться страховая деятельность в соответствии с исламскими принципами страхования.

Посредническая деятельность по страхованию, связанная с заключением договоров страхования от имени иностранных страховых организаций на территории Кыргызской Республики, не допускается.

Страховые организации не вправе заниматься никакой другой деятельностью, кроме обозначенной в лицензии и необходимой для осуществления деятельности страховой организации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Для осуществления страховой деятельности на территории Кыргызской Республики и исполнения своих функциональных обязанностей должностным лицам страховых (перестраховочных) организаций необходимо пройти в уполномоченном государственном органе согласование на соответствие квалификационным требованиям, установленным Положением о квалификационных требованиях, предъявляемых к должностным лицам страховой (перестраховочной) организации. Согласно данному Положению квалификационные требования устанавливаются к стажу и опыту работы должностных лиц страховых (перестраховочных) организаций.

Положением о квалификационных требованиях, предъявляемых к должностным лицам страховой (перестраховочной) организации, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 1 августа 2012 года N 525, установлены квалификационные требования и ограничения для лиц, занимающих в страховой (перестраховочной) организации должность руководителя единоличного или коллегиального исполнительного органа, члена коллегиального исполнительного органа, главного бухгалтера и внутреннего аудитора. В частности, Положением установлены требования к образованию, стажу и опыту работы, отсутствию судимости и наличию безупречной деловой репутации должностных лиц.

Налогообложение страховых компаний. Страховые (перестраховочные) компании уплачивают 12 общегосударственных и местных налогов в республиканский и местный бюджеты, а также отчисления страховых взносов в Социальный фонд Кыргызской Республики.

N п/п

Виды налогов

Процентные ставки

1.

Подоходный налог

10% (ежемесячно от заработной платы)

2.

Налог на прибыль

10% (ежеквартально от налогооблагаемой суммы)

3.

Земельный налог

Ставки для земель в зависимости от населенных пунктов с численностью населения в тыс. человек (сом/кв. м) (ежеквартально около 2,9%)

4.

Налог на имущество (транспортные средства)

Для транспортных средств расчетным путем: ставки налога в сомах с каждого 1 куб. см рабочего объема двигателя (1 раз год около 0,8%)

5.

Налог на недвижимое имущество

Ставки рассчитываются в зависимости от объекта имущества, стоимость 1 кв. м площади объекта имущества, от местонахождения на территории Кыргызской Республики

6.

Сбор за вывоз мусора

С каждого основного работника 96 рублей (1 раз в год)

7.

Налог с продаж

2% (ежемесячно от поступивших премий)

8.

Налоги с нерезидентов: страховые платежи, полученные: а) по договорам страхования или перестрахования рисков, за исключением по договорам обязательного страхования;

5% (ежемесячно)

б) по договорам обязательного страхования или перестрахования по обязательному страхованию рисков

5% (ежемесячно)

9.

НДС (по неоперационной деятельности)

12% (ежемесячно)

10.

За льготное налогообложение в свободной экономической зоне

2%

11.

Налог на проценты с депозита (в комбанке)

10% (проценты, выплачиваемые налогоплательщикам, облагаются налогом у источника дохода в Кыргызской Республике)

12.

Налог на процентный доход

10% (ежемесячно)

13.

Страховые взносы в Социальный фонд

10% с заработной платы работников и 17,25% с начисленной заработной платы всех работников (ежемесячно)

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12

Категория: Законодательство. Государство и право | Добавил: x5443x (08.04.2016)
Просмотров: 195 | Теги: страхование | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
...




Copyright MyCorp © 2016