Пятница, 28.04.2017, 03:31
Высшее образование
Приветствую Вас Гость | RSS
Поиск по сайту


Главная » Статьи » Физкультура и спорт. Здоровье

Модельный закон об обеспечении безопасности крупных спортивных мероприятий. Часть 4

1   2   3   4   5   6

Статья 17. Основные положения правил поведения зрителей крупных спортивных мероприятий

 

1. Права и обязанности зрителей при проведении крупных спортивных мероприятий регламентируются правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных мероприятий, утверждаемыми главой или правительством государства (далее - правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных мероприятий).

2. Организаторы крупных спортивных мероприятий и (или) собственники (пользователи) объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных мероприятий вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении крупных спортивных мероприятий, которые не могут противоречить требованиям нормативных правовых актов государства и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных мероприятий.

3. Положения настоящего Закона и правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных мероприятий, не предусмотренные требованиями международных и континентальных спортивных организаций и объединений, не применяются при проведении отдельных крупных международных спортивных мероприятий (Олимпийских и Паралимпийских игр, чемпионатов и кубков мира, континентальных спортивных соревнований по виду (нескольким видам) спорта и т.п.).

4. При проведении крупных спортивных мероприятий зрители имеют право:

1) на уважение и защиту достоинства личности со стороны организаторов и участников крупных спортивных мероприятий, собственников (пользователей) объектов спорта и лиц, обеспечивающих охрану общественного порядка и безопасность при проведении крупных спортивных мероприятий;

2) на своевременное получение необходимой и достоверной информации о порядке нахождения в местах проведения крупных спортивных мероприятий и выхода из них, об ограничениях и о запретах, связанных с посещением крупных спортивных мероприятий;

3) на оказание необходимой медицинской помощи в случаях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами государства;

4) на проход в места проведения крупного спортивного мероприятия для его просмотра при наличии входного билета на такое мероприятие или документа, его заменяющего (в том числе аккредитации или приглашения), за исключением случаев, когда на зрителя наложен административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных мероприятий в дни их проведения в порядке, определяемом нормативными правовыми актами государства.

Вход в места проведения крупного спортивного мероприятия подразумевает принятие и добровольное соблюдение зрителями требований, установленных правилами поведения, действующих в течение всего времени их нахождения в местах проведения крупного спортивного мероприятия;

5) на нахождение в местах проведения крупного спортивного мероприятия в течение всего времени его проведения;

6) на пользование всеми услугами, предоставляемыми в местах проведения крупных спортивных мероприятий их организаторами, собственниками (пользователями) объектов спорта и иными лицами, уполномоченными организаторами крупных спортивных мероприятий или собственниками (пользователями) объектов спорта на оказание таких услуг;

7) на занятие индивидуального зрительского места, указанного во входном билете или в документе, его заменяющем (кроме случаев, когда билет или документ, его заменяющий, не гарантируют занятие индивидуального зрительского места), с которого не ограничен зрительный обзор и которое поддерживается в состоянии чистоты и порядка;

8) на пронос в места проведения крупных спортивных мероприятий и использование при проведении таких мероприятий:

- личных вещей, не запрещенных к проносу настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами государства;

- средств поддержки, отвечающих требованиям, предусмотренным статьей 18 настоящего Закона;

9) на поддержку участников крупного спортивного мероприятия стоя при отсутствии возражений со стороны других зрителей;

10) на проезд к месту проведения крупного спортивного мероприятия и (или) на прилегающую к нему территорию на личном автотранспорте, а также на парковочное место при наличии пропуска на автотранспорт, выдаваемого организатором крупного спортивного мероприятия или собственником (пользователем) объекта спорта;

11) на сохранность личных вещей, сдаваемых в камеру хранения, расположенную на объекте спорта;

12) на помощь волонтеров, контролеров-распорядителей и иных лиц, привлекаемых к организации крупного спортивного мероприятия организаторами крупного спортивного мероприятия, собственниками (пользователями) объектов спорта, в том числе на получение от указанных лиц информации об оказываемых услугах, о расположении зрительских мест, входов и выходов в местах проведения крупного спортивного мероприятия, а также на помощь при эвакуации из указанных мест.

5. Зрители при проведении крупных спортивных мероприятий обязаны:

1) предъявлять контролерам-распорядителям входной билет или документ, его заменяющий, а также в случаях, установленных нормативными правовыми актами государства, документ, удостоверяющий личность, при входе в место проведения крупного спортивного мероприятия, занимать индивидуальное зрительское место, указанное во входном билете или документе, его заменяющем, кроме случаев, когда билет или документ, его заменяющий, не гарантируют занятие индивидуального зрительского места;

2) при проезде к месту проведения крупного спортивного мероприятия и (или) на прилегающую к нему территорию на личном автотранспорте предъявлять контролерам-распорядителям пропуск на автотранспорт, выдаваемый организатором крупного спортивного мероприятия или собственником (пользователем) объекта спорта;

3) при проходе или проезде к месту проведения крупного спортивного мероприятия и (или) на прилегающую к нему территорию проходить личный осмотр и предоставлять для осмотра личные вещи;

4) сдавать в камеру хранения громоздкие предметы, кроме случаев, когда пронос громоздких предметов в место проведения крупного спортивного мероприятия согласован с организатором крупного спортивного мероприятия;

5) во время нахождения в месте проведения крупного спортивного мероприятия соблюдать общественный порядок и требования, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами государства;

6) вести себя уважительно по отношению к другим зрителям, организаторам и участникам крупного спортивного мероприятия, собственникам (пользователям) объектов спорта и лицам, обеспечивающим охрану общественного порядка и безопасность в местах проведения крупного спортивного мероприятия;

7) незамедлительно сообщать контролерам-распорядителям и иным лицам, обеспечивающим общественный порядок и безопасность при проведении крупного спортивного мероприятия, о случаях обнаружения подозрительных предметов, нарушения общественного порядка, возникновения задымления или пожара, необходимости оказания медицинской помощи лицам, находящимся в местах проведения крупных спортивных мероприятий;

8) не причинять имущественный вред другим зрителям, организаторам и участникам крупных спортивных мероприятий, собственникам (пользователям) объектов спорта и лицам, обеспечивающим охрану общественного порядка и безопасность при проведении крупного спортивного мероприятия, бережно относиться к имуществу объекта спорта, соблюдать чистоту;

9) выполнять законные требования представителей организатора крупного спортивного мероприятия, собственника (пользователя) объекта спорта, контролеров-распорядителей и иных лиц, обеспечивающих общественный порядок и безопасность при проведении крупного спортивного мероприятия;

10) при получении информации об эвакуации из места проведения крупного спортивного мероприятия действовать согласно инструкциям (указаниям) лиц, обеспечивающих общественный порядок и безопасность при проведении крупных спортивных мероприятий, в соответствии с правилами пожарной безопасности и утвержденному плану эвакуации, сохраняя спокойствие и не создавая паники.

6. Зрителям в местах проведения крупного спортивного мероприятия запрещается:

1) находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;

2) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения крупного спортивного мероприятия или на прилегающей к нему территории;

3) бросать предметы в направлении других зрителей, участников крупного спортивного мероприятия и иных лиц, находящихся в месте проведения крупного спортивного мероприятия или на прилегающей к нему территории;

4) оскорблять других лиц (в том числе с использованием баннеров, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации) и совершать иные действия, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию либо направленные на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии;

5) скрывать свои лица, в том числе использовать маски, за исключением случаев, специально установленных организатором крупного спортивного мероприятия, а также средства маскировки и иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности;

6) нарушать общественную мораль и нормы поведения путем обнажения интимных частей тела во время нахождения в местах проведения крупных спортивных мероприятий;

7) проникать в место проведения крупного спортивного мероприятия или на территорию, прилегающую к нему, и в зоны, не обозначенные во входном билете или в документе, его заменяющем (технические помещения; зоны для почетных гостей; места, предназначенные для размещения представителей средств массовой информации), доступ в которые ограничен организатором крупного спортивного мероприятия и (или) собственником (пользователем) объекта спорта;

8) находиться во время проведения крупного спортивного мероприятия на лестницах, лестничных пролетах, площадках и маршах, создавать помехи движению в зонах мест проведения крупного спортивного мероприятия, предназначенных для эвакуации, в том числе в проходах, выходах и входах (основных и запасных);

9) наносить надписи и рисунки на конструкции, строения, сооружения, расположенные в местах проведения крупного спортивных мероприятий, а также размещать возле них посторонние предметы без соответствующего разрешения организаторов крупного спортивного мероприятия или собственников (пользователей) объектов спорта;

10) проходить в место проведения крупного спортивного мероприятия с животными и птицами, за исключением собак-проводников в намордниках;

11) проводить публичные мероприятия, не предусмотренные положением (регламентом) проведения крупного спортивного мероприятия;

12) проносить в место проведения крупного спортивного мероприятия и использовать:

- оружие любого типа, в том числе самообороны, и боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывчатые, ядовитые, отравляющие и едко пахнущие вещества, радиоактивные материалы;

- огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек, карманных зажигалок), включая сигнальные ракеты, фальшфейеры, петарды, газовые баллоны и предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов;

- иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению;

- устройства и изделия, в том числе самодельного изготовления, не являющиеся пиротехникой, применяющиеся для разбрасывания, распыления различных материалов и веществ (пневмохлопушки);

- красящие вещества;

- духовые приспособления для извлечения звуков, за исключением предметов, разрешенных к использованию организатором крупного спортивного мероприятия и нормативными правовыми актами государства;

- алкогольные напитки, наркотические, психотропные, токсические вещества или стимуляторы;

- прохладительные напитки в стеклянной или жестяной таре, а также в пластиковой таре объемом, превышающим объем, определяемый нормативными правовыми актами государства;

- материалы, пропагандирующие экстремистскую деятельность или содержащие нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику террористических и экстремистских организаций;

- технические средства, способные помешать проведению крупного спортивного мероприятия или его участникам (лазерные устройства, фонари и т.п.), радиостанции, средства звукоусиления (кроме средств поддержки, определяемых нормативными правовыми актами государства);

- громоздкие предметы, мешающие другим зрителям, кроме случаев, когда пронос таких предметов согласован с организатором крупного спортивного мероприятия;

13) осуществлять незаконную торговлю (включая торговлю входными билетами или документами, их заменяющими), распространять любым способом продукцию политического, религиозного и расистского характера (включая плакаты, листовки, буклеты);

14) воздействовать:

- на организаторов, участников крупного спортивного мероприятия и иных лиц в целях оказания влияния на результаты спортивных соревнований или воспрепятствования их деятельности;

- на организаторов крупного спортивного мероприятия, собственников (пользователей) и иных работников, обеспечивающих работу объектов спорта, контролеров-распорядителей, сотрудников органов внутренних дел, органов безопасности и спецслужб, иных субъектов обеспечения безопасности крупного спортивного мероприятия в целях воспрепятствования выполнению ими своих обязанностей;

15) совершать иные действия, нарушающие установленный порядок организации и проведения крупного спортивного мероприятия, а также подстрекать иных лиц к таким действиям любыми методами.

7. В случае идентификации физического лица (в том числе посредством систем видеонаблюдения), в отношении которого в порядке, определяемом нормативными правовыми актами государства, применен административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных мероприятий в дни их проведения, организатор крупного спортивного мероприятия и (или) контролеры-распорядители обязаны отказать указанному лицу во входе или удалить его из места проведения крупного спортивного мероприятия, аннулировав входной билет или документ, его заменяющий, без возмещения его стоимости. Организатор крупного спортивного мероприятия и (или) контролеры-распорядители обязаны объяснить указанному лицу причину отказа во входе или удалении из места проведения крупного спортивного мероприятия и передать указанное лицо представителям органов внутренних дел, ответственным за обеспечение общественного порядка и безопасности при проведении крупного спортивного мероприятия.

8. Зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей крупных спортивных мероприятий, не допускаются в места проведения официальных спортивных соревнований, могут быть из них удалены и (или) привлечены к ответственности в соответствии с нормативными правовыми актами государства.

9. Контроль за соблюдением требований, установленных правилами поведения зрителей крупного спортивного мероприятия, возлагается на их организаторов, собственников (пользователей) объектов спорта, а также на иных лиц, принимающих участие в обеспечении общественного порядка и безопасности в местах проведения крупных спортивных мероприятий.

10. Правила поведения зрителей крупного спортивного мероприятия размещаются его организаторами на информационных щитах (стендах) перед кассами по продаже входных билетов, перед входами в место проведения крупного спортивного мероприятия, перед входами на трибуны и сектора, а также публикуются на официальных сайтах организаторов крупного спортивного мероприятия, общенациональных спортивных федераций и иных физкультурно-спортивных организаций.

11. Информация о правилах поведения зрителей при проведении конкретного крупного спортивного мероприятия должна доводиться до сведения зрителей на государственном языке (государственных языках), в случае организации международных спортивных соревнований - дополнительно на иностранных языках, а также по усмотрению организаторов крупного спортивного мероприятия - на родных языках народов государства.

12. Перечень предметов, запрещенных к проносу в места проведения крупных спортивных мероприятий, размещается на входных билетах.

 

Статья 18. Средства поддержки участников крупных спортивных мероприятий

 

1. В соответствии с нормативными правовыми актами государства при проведении крупного спортивного мероприятия зрителями могут использоваться средства поддержки участников крупных спортивных мероприятий.

2. Нормативными правовыми актами государства и правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных мероприятий устанавливается перечень средств поддержки, пронос которых в места проведения официальных спортивных мероприятий требует согласования с их организаторами.

3. Средства поддержки, пронос которых в места проведения крупных спортивных мероприятий не требует предварительного согласования с организатором крупного спортивного мероприятия, должны соответствовать следующим требованиям:

1) не содержать надписей политического, экстремистского, провокационного или рекламного характера, оскорблений, ненормативную лексику или непристойные изображения;

2) не содержать нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику террористических и экстремистских организаций, а также атрибутику или символику, сходную с ними до степени смешения;

3) не иметь целью оскорбление чести и достоинства участников, зрителей и (или) организаторов крупного спортивного мероприятия;

4) для баннеров и флагов - не превышать размеров, определяемых нормативными правовыми актами государства;

5) не являться предметами, использование и (или) хранение которых не допускается нормативными правовыми актами государства;

6) иметь перевод на государственный язык (государственные языки) содержащихся в средствах поддержки слов и (или) выражений на языках административно-территориальных образований государства и (или) иностранных языках, который заверяется в нотариальном порядке либо организатором крупного спортивного мероприятия и представляется зрителем уполномоченному лицу при входе в место проведения крупного спортивного мероприятия.

4. Средства поддержки, не требующие предварительного согласования с организатором крупного спортивного мероприятия, должны размещаться в местах, где они не будут мешать просмотру крупного спортивного мероприятия другими зрителями.

5. Пронос средств поддержки, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 настоящего Закона, не соответствующих требованиям, установленным для них нормативными правовыми актами государства и правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных мероприятий, допускается только при условии предварительного согласования объединением зрителей с организатором крупного спортивного мероприятия или уполномоченным им лицом, а также с лицами, обеспечивающими общественный порядок и безопасность при проведении крупного спортивного мероприятия.

6. В сектор для активной поддержки по предварительному согласованию с организатором крупного спортивного мероприятия в порядке, определяемом нормативными правовыми актами государства, допускается пронос средств поддержки, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 настоящего Закона.

7. В целях согласования средств поддержки, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 18 настоящего Закона, объединение зрителей в порядке, определяемом нормативными правовыми актами государства, имеет право подать письменную заявку организатору крупного спортивного мероприятия.

Средства поддержки, не соответствующие требованиям, предусмотренным подпунктами 1 - 3 пункта 3 статьи 18 настоящего Закона, не подлежат согласованию.

8. Количество и места размещения средств поддержки, согласованных в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 18 настоящего Закона, определяются организатором крупного спортивного мероприятия или лицом, им уполномоченным.

Организатор крупного спортивного мероприятия или лицо, им уполномоченное, обязано письменно уведомить представителя государственного органа, ответственного за обеспечение общественного порядка и безопасности при проведении крупного спортивного мероприятия, о количестве и местах размещения согласованных средств поддержки в месте проведения крупного спортивного мероприятия.

9. В случае принятия организатором крупного спортивного мероприятия решения об использовании сектора для активной поддержки одного из участников крупного спортивного мероприятия пронос в этот сектор средств поддержки, предназначенных для другого участника, не допускается.

 

Статья 19. Порядок ограничения посещения мест проведения крупных спортивных мероприятий

 

1. Ограничение посещения мест проведения крупных спортивных мероприятий осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами государства, определяющими порядок применения административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных мероприятий в дни их проведения.

2. Для лиц, виновных в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных мероприятий, в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами государства, может быть установлен административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных мероприятий в дни их проведения.

3. Ведение списка лиц, которым запрещено посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения, осуществляется министерством внутренних дел.

4. Информация о лицах, отмеченных в указанном списке, представляется в уполномоченный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами государства.

Уполномоченный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта по запросам организаторов крупных спортивных мероприятий на безвозмездной основе обеспечивает предоставление им списка лиц, которым запрещено посещение мест проведения официальных спортивных мероприятий в дни их проведения, или доступ к указанному списку.

5. Порядок предоставления организаторам официальных спортивных мероприятий указанного списка устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта по согласованию с министерством внутренних дел с учетом требований нормативных правовых актов государства в области персональных данных.

6. При необходимости в целях исполнения административного запрета по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта информация о лицах, которым запрещено посещение мест проведения официальных спортивных мероприятий в дни их проведения, может быть предоставлена организатором официального спортивного мероприятия собственнику (пользователю) объекта спорта, используемого для его проведения.

7. Лицам, в отношении которых в порядке, определяемом нормативными правовыми актами государства, применен административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных мероприятий в дни их проведения, стоимость входных билетов на такие мероприятия или документов, их заменяющих, не возвращается.

 

Статья 20. Основания и порядок запрета проведения, приостановления или прекращения крупных спортивных мероприятий

 

1. Крупное спортивное мероприятие не может быть проведено:

- в местах, указанных в статье 16 настоящего Закона;

- при нарушении организатором порядка организации проведения крупных спортивных мероприятий;

- при отсутствии согласованных (утвержденных) документов по вопросам обеспечения безопасности крупных спортивных мероприятий, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами государства;

- при обнаружении до начала крупного спортивного мероприятия обстоятельств, осложняющих его проведение, обеспечение его безопасности, в том числе влекущих возникновение чрезвычайных обстоятельств и ситуаций, и непринятии организатором дополнительных мер обеспечения безопасности гостей и участников крупного спортивного мероприятия;

- при неисполнении организаторами крупных спортивных мероприятий обязанностей, установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами государства.

2. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Закона, уполномоченный субъект обеспечения безопасности крупного спортивного мероприятия выносит мотивированное решение о запрете его проведения.

3. Если во время проведения крупного спортивного мероприятия произошло нарушение правопорядка, не влекущее угрозы для жизни и здоровья граждан, уполномоченный субъект обеспечения его безопасности вправе потребовать от организатора крупного спортивного мероприятия устранения данного нарушения.

4. В случае невыполнения требования об устранении нарушения, указанного в пункта 3 статьи 20 настоящего Закона, уполномоченный субъект обеспечения безопасности крупного спортивного мероприятия вправе приостановить его проведение на время, установленное им для устранения нарушения.

При устранении нарушения, указанного в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона, организатором крупного спортивного мероприятия по согласованию с уполномоченным субъектом обеспечения его безопасности крупное спортивное мероприятие может быть продолжено.

5. Если нарушение не устранено по истечении времени, установленного уполномоченным субъектом обеспечения безопасности крупного спортивного мероприятия, оно прекращается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 20 настоящего Закона.

6. Организатор совместно с собственником (пользователем) объекта спорта обязаны проинформировать зрителей и участников о прекращении крупного спортивного мероприятия.

1   2   3   4   5   6

Категория: Физкультура и спорт. Здоровье | Добавил: x5443 (10.02.2017)
Просмотров: 50 | Теги: спортивные мероприятия | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
...




Copyright MyCorp © 2017