Суббота, 03.12.2016, 20:44
Высшее образование
Приветствую Вас Гость | RSS
Поиск по сайту


Главная » Статьи » История. Философия

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г. и судьба рабочих коллективов промышленности СССР

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г. и судьба рабочих коллективов промышленности СССР

М.А. Фельдман

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г. («О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений») заметно отразился на судьбе рабочих коллективов промышленности СССР, в том числе, и Челябинского тракторостроительного завода (ЧТЗ). С  юридической точки зрения (т.е. по Указу от 26 июня 1940 г.)  массив провинившихся должен был подразделяться на две категории: лица, допустившие прогул, карались исправительно-трудовыми работами по месту работы на срок до 6 месяцев с удержанием из заработной платы до 25 %. Работники, совершившие самовольный уход с предприятий, наказывались лишением свободы на срок от двух до четырех месяцев[1].

Во второй половине 1940 г. из 14804 рабочих (среднегодовая численность в 1940 г.) к ответственности по Указу 26 июня 1940 г. были привлечены 2539 рабочих. (Или 17,2 % рабочих-тракторостроителей)[2].

Систематизация по причинам наказания массива рабочих, отданных под суд,  показывает  следующее:  – 13,8 % из них  – самовольно ушли с завода;

– 52,8 % не появились на работе «целый рабочий день»; 18 % рабочих ─ опоздали на работу более чем на 20 минут; 15,4 %  приходилось на случаи преждевременного ухода с работы, появление на работе в нетрезвом виде[3]. Как видно, предание суду могло происходить не только по статье, оговоренной Указом.

Распределение по стажу работы, привлеченных к суду, открывает еще одну грань проблемы – 56,6 % рабочих работали до одного года; 37,4 % – 1-3 года; и только 6 % – свыше 3 лет [4]. Не сложно заметить, что в наибольшей степени пострадали молодые (по стажу или по стажу и возрасту) рабочие, только привыкающие к производственной жизни.

Заметим, что указ носил достаточно очевидную антирабочую направленность. Рабочие составляли в 1940 г. 72,2 % от численности трудового коллектива, но 85 % осужденных по Указу и 86% арестованных тракторостроителей [5].

Выполнение Указа 26 июня 1940 г. в полной мере означало бы заметное  сокращение трудовых коллективов, в сочетании с призывом в армию и увольнением с завода на законных основаниях[6], и, как следствие, крах производственных заданий. Пойти на это администрация ЧТЗ не могла. Отсюда, как представляется, выход был найден в выборочном аресте рабочих завода, исходя из соображений администрации. Судя по годовому отчету предприятия за 1940 г., из 2535 рабочих, привлеченных к уголовной ответственности, арестовано было ''только'' 278 человек, или 11 %[7]. С  юридической точки зрения работников, совершивших самовольный уход с предприятий, заводской отчет зафиксировал 324 человека. В реальной жизни ситуация выглядела иначе. Годовой отчет ЧТЗ за 1940 г. фиксирует арест 278 человек в основном за ''повторные нарушения трудовой дисциплины'' [8]. С 27 июня по 31 декабря 1940 г. свободы лишились 278 рабочих ЧТЗ, но судьба остальных, более двух тысяч, привлеченных по Указу, теперь прочно зависела от  расположения или нерасположения администрации предприятия.

Насколько был типичным случай Челябинского тракторного завода? Всмотримся в сводный документ по всему СССР – '' Меры наказания за преступления, предусмотренные указом 26 июня  1940 г.'' [9] Контингент лиц, совершивших самовольный уход с предприятий и из учреждений, и попавших под арест, составлял 321648 человек. В тоже время массив лиц, приговоренных  за опоздания к исправительно-трудовым работам, составлял 1769790 чел.[10]. Как видно, из двух млн. чел. (2091438 чел.), осужденных в СССР по Указу 26 июня 1940 г., лишенными свободы оказались 321648 чел., или 15,4 %.[11]

Сопоставим общесоюзный показатель лишенных свободы ─ 15,4 %, с  аналогичным показателем по ЧТЗ (11 %). Однако в последнем случае речь шла только о рабочих. Если брать всех тружеников ЧТЗ, то лишенных свободы оказалось 12,5 % от общего числа тракторостроителей осужденных по Указу 26 июня 1940 г. Диапазон приведенных цифр (15,4% и 12,5 %) довольно близок и позволяет говорить, во-первых, об устойчивости величины массива советских людей, репрессированных по Указу 26 июня 1940 г. Во-вторых, о масштабности такого метода государственной политики, как формирование категории трудящихся с особым (неполноценным) правовым статусом. Характеристиками данного статуса выступали правовая неполноценность и потенциальная возможность оказаться в тюрьме при  малейшей провинности с точки зрения администрации.

Материалы по СССР подтверждают справедливость выводов по ЧТЗ. Вместе с тем, требуется дополнительное изучение ряда заводских отчетов для окончательного  суждения по  рассматриваемому вопросу.

_______________

[1] Попавшие в тюрьму, став бесплатной рабочей силой, нередко оставались на больший срок. 

[2] Подсч. по: РГАЭ. Ф. 4372. Оп. 38. Д..347. .Л. 16 об.  – 17; Ф. 8115. Оп. 2. Д..73. Л. 22.

[3] Подсч. по: Там же. Л.17.

[4] Подсч. по: Там же.

[5] Подсч. по: Там же; Ф. 8115. Оп. 2. Д..73. Л. 22.

[6] 635 человек были уволены во втором полугодии 1940 г. с  разрешении директора ЧТЗ. – Там же. Л.16-об.

[7] Подсч. по: Там же.

[8] Там же.

[9] История сталинского ГУЛАГа. Конец  1920-х – первая половина 50- годов. Собрание документов в семи томах. Т.1. М., 2004. С. 623 ─ 625.

[10] Там же. С. 625.

[11] Подсч. по: там же.


Выходные данные
Научный журнал «Социум и власть» № 1 (17) 2008 ISSN 1996-0522
Учредители ФГОУ ВПО «Уральская академия государственной службы», НП «Институт развития города»
Издатель Челябинский институт (филиал) ФГОУ ВПО «Уральская академия государственной службы»
Главный редактор доктор философских наук, профессор А.С. Чупров
Адрес редакции 454077, г. Челябинск ул. Комарова, 26, к. 308, тел.: (351) 771-42-30
Издание подготовлено к печати ООО «УралМедИнфо» 454000, г. Челябинск, ул. Цвиллинга, 34, тел./факс: (351) 263-87-27

Категория: История. Философия | Добавил: x5443 (11.08.2015)
Просмотров: 296 | Теги: Указ Президиума Верховного Совета С | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
...




Copyright MyCorp © 2016