Вторник, 06.12.2016, 20:56
Высшее образование
Приветствую Вас Гость | RSS
Поиск по сайту


Главная » Статьи » Законодательство. Государство и право

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

Комментарий к статье 9 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"

Комментируемая статья определяет состав информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, и аналогично ст. 8 комментируемого Закона содержит отсылочную норму, собственно, к ст. 7 комментируемого Закона относительно того, что такой продукцией является допускаемая к обороту информационная продукция, указанная в ст. 8 комментируемого Закона, а также информационная продукция, которая содержит следующие составляющие:

1) изображение или описание жестокости и (или) насилия. Понятие насилия - см. комментарий к ст. 7 комментируемого Закона, аналогично которому насилие в данном случае не предполагает сексуального. Под жестокостью следует понимать применение пыток, истязаний, мучений, а также процесс глумления над тем субъектом, в отношении которого применяется жестокость. Относительно изображения или описания жестокости и (или) насилия пункт 1 комментируемой статьи устанавливает следующие условия:

- такие изображения и описания должны носить эпизодический характер;

- не должен иметь место натуралистический показ процесса лишения жизни или нанесения увечий. Иными словами изображение или описание жестокости и (или) насилия не должны сопровождаться демонстрацией или описанием действий, которыми причиняются смерть или увечье, например демонстрация нанесения ножевых ранений, пулевого ранения, удушения, утопления и т.п.;

- должно иметь место сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию. Понятие сострадания и отрицательного, осуждающего отношения - см. комментарий к статьям 7 и 8 комментируемого Закона соответственно. Однако данное условие не касается насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Под таким насилием необходимо понимать применение мер физического и психического насилия в целях предотвращения причинения вреда правам и охраняемым законом интересам общества и государства. Примером такого насилия может быть необходимая оборона;

2) изображение, описание, упоминание наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий. Упоминание представляет кратковременное словесное обозначение факта существования какого-либо объекта либо факта возможности осуществления с ним какого-либо действия. Наркотические средства согласно ст. 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" - это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г., психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г. Список же одурманивающих веществ утвержден Постоянным комитетом по контролю наркотиков (Протоколы от 9 октября 1996 г. N 51/7-96, от 22 апреля 1998 г. N 2/64-98, от 14 апреля 1999 г. N 2/71-99, от 13 апреля 2005 г. N 2/98-2005). Табачные изделия - это продукты, полностью или частично изготовленные из табачного листа в качестве сырьевого материала, приготовленного таким образом, чтобы использовать для курения, сосания, жевания или нюханья (ст. 2 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию").

Опять же относительно изображения, описания, упоминания указанных веществ п. 2 комментируемой статьи устанавливает определенные условия. Изображение и описание не должны побуждать к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством). Согласно ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха; спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции; пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок; напитки, изготавливаемые на основе пива (пивные напитки), - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, не более 7% объема готовой продукции, которая произведена из пива (не менее 40% объема готовой продукции) и (или) приготовленного из пивоваренного солода пивного сусла (не менее 40% массы сырья), воды с добавлением или без добавления зернопродуктов, сахаросодержащих продуктов, хмеля и (или) хмелепродуктов, плодового и иного растительного сырья, продуктов их переработки, ароматических и вкусовых добавок, без добавления этилового спирта.

Азартная игра согласно ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Под бродяжничеством следует понимать систематическое перемещение, в данном случае детей, из одного населенного пункта в другой или перемена места в одном городе или районе, а под попрошайничеством - систематическое выпрашивание денег или материальных ценностей у посторонних лиц.

Упоминание о наркотических средствах, психотропных и (или) одурманивающих веществах, табачных изделиях должно быть эпизодическим. Не должна обосновываться и оправдываться допустимость антиобщественных действий. Должно выражаться отрицательное, осуждающее отношение к антиобщественным действиям. Должно содержаться указание на опасность потребления наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий. Иными словами, такая информационная продукция должна содержать сведения о последствиях для жизни и здоровья потребления наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий (например, возможность появления и развития тяжелых заболеваний);

3) изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, то есть отношений, направленных на сексуальное удовлетворение. Опять же, к такому изображению и описанию предъявляются следующие требования:

- они должны быть ненатуралистическими (см. комментарий к ст. 7) и эпизодическими;

- не должны включать в себя изображения или описания действий сексуального характера, то есть откровенное и натуралистическое изображение или описание действий, направленных на сексуальное удовлетворение;

- не должны эксплуатировать интерес к сексу и не носить возбуждающий или оскорбительный характер. Иными словами, просмотр или прочтение информационной продукции, содержащей изображение или описание вышеуказанных действий, не должны у детей возбуждать желание вступить в половые отношения, а также интерес к ним, а также содержание такой информационной продукции не должно выставлять в унижающем и негативном (отрицательном) виде половые отношения между мужчиной и женщиной.

При этом аналогично ст. ст. 7 и 8 комментируемого Закона вышеприведенные изображение, описание и упоминание должны быть оправданы жанром и (или) сюжетом информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет.

К содержанию

Категория: Законодательство. Государство и право | Добавил: x5443x (21.02.2014)
Просмотров: 343 | Теги: защита, информация, дети | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
...




Copyright MyCorp © 2016