Воскресенье, 04.12.2016, 19:17
Высшее образование
Приветствую Вас Гость | RSS
Поиск по сайту


Главная » Статьи » Законодательство. Государство и право

Статья 18. Экспертное заключение

Статья 18. Экспертное заключение

Комментарий к статье 18 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"

1. Статьей 18 комментируемого Закона регулируются вопросы, связанные с подготовкой экспертного заключения по итогам проведения экспертизы информационной продукции.

Составление экспертного заключения является обязательной процедурой, завершающей проведение экспертизы информационной продукции.

Экспертное заключение выступает в качестве документа, позволяющего установить факт проведения экспертизы конкретной информационной продукции, а также юридически закрепляет итоги данной экспертизы. В случае проведения экспертизы двумя и более экспертами экспертное заключение позволяет определить выводы, за которые ответственен тот или иной эксперт.

В соответствии с п. 21 Порядка проведения экспертизы (см. Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29 августа 2012 г. N 217) каждая страница экспертного заключения должна быть пронумерована и подписана экспертом (экспертами). Любые исправления в заключении экспертизы не допускаются.

В случае если в качестве эксперта привлечена экспертная организация, заключение экспертизы подписывается всеми работниками (экспертами), проводившими исследования, утверждается руководителем экспертной организации и заверяется печатью этой организации.

2. Частью 2 комментируемой статьи устанавливаются требования к содержанию экспертного заключения.

В частности, устанавливается, что в экспертном заключении должны указываться:

а) дата, время и место проведения экспертизы информационной продукции. Полагаем, что дата может указываться также как период времени (например, с такого-то по такое то число). Время также должно отражать период, в течение которого проводилась экспертиза, и указываться в часах и минутах. Местом проведения экспертизы будет являться адрес экспертной организации или адрес независимого эксперта;

б) сведения об экспертной организации и эксперте (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы по специальности, наличие ученой степени, ученого звания, занимаемая должность, место работы);

в) вопросы, поставленные перед экспертом, экспертами. Данные вопросы содержатся в обращении заказчика, на основании которого проводилась экспертиза;

г) объекты исследований и материалы, представленные для проведения экспертизы информационной продукции;

д) содержание и результаты исследований с указанием методик;

е) мотивированные ответы на поставленные перед экспертом, экспертами вопросы;

ж) выводы о наличии или об отсутствии в информационной продукции информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, о соответствии или о несоответствии информационной продукции определенной категории информационной продукции, о соответствии или о несоответствии информационной продукции знаку информационной продукции.

3. При проведении комиссионной экспертизы, т.е. проведении экспертизы двумя и более экспертами одной специальности, экспертное заключение должно быть подписано всеми экспертами, участвовавшими в проведении указанной экспертизы, если их мнения по поставленным вопросам совпадают. В данном случае ответственность за выводы, содержащиеся в экспертном заключении, несут все эксперты солидарно.

В случае возникновения разногласий каждый эксперт дает отдельное экспертное заключение по вопросам, вызвавшим разногласия. Такое отдельное экспертное заключение также должно соответствовать вышеуказанным требованиям к содержанию экспертного заключения.

При проведении комплексной экспертизы, т.е. при проведении экспертизы двумя и более экспертами различных специальностей, каждый эксперт, участвовавший в проведении комплексной экспертизы, подписывает ту часть экспертного заключения, в которой содержится описание проведенных им исследований. Соответственно, каждый эксперт несет ответственность только за ту часть экспертизы, которая была проведена им и под которой стоит его подпись.

4. В соответствии с требованием ч. 4 комментируемой статьи экспертное заключение составляется в трех экземплярах, имеющих равную силу. К каждому экземпляру экспертного заключения прилагаются:

а) приложения, указанные в заключении экспертизы;

б) копии документов и материалов, собранных и полученных при проведении экспертизы (п. 22 Порядка экспертизы).

Один экземпляр передается заказчику экспертизы информационной продукции.

В течение двух рабочих дней со дня подписания экспертного заключения его второй экземпляр направляется в Роскомнадзор. В дальнейшем, имея экземпляр экспертного заключения, Роскомнадзору будет проще осуществлять контроль за соблюдением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, т.к. не потребуется дополнительно запрашивать информацию об отнесении информационного продукта к той или иной категории.

Третий экземпляр экспертного заключения хранится у эксперта или в экспертной организации в течение пяти лет.

5. В свою очередь, законодатель возложил на Роскомнадзор обязанность размещать в течение двух рабочих дней со дня получения экспертного заключения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на своем официальном сайте информацию о проведенной экспертизе информационной продукции и ее результатах.

Указанная информация размещается по адресу: URL: http://www.rsoc.ru/mass-communications/p679/p682.

6. Частью 6 комментируемой статьи регулируются вопросы повторного проведения экспертизы информационной продукции. Возможность повторного проведения экспертизы информационной продукции закреплена в комментируемой статье Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Повторное проведение экспертизы конкретной информационной продукции допускается только в порядке, установленном процессуальным законодательством, при рассмотрении судом споров, связанных с результатами проведенной экспертизы информационной продукции.

Так, в соответствии со ст. 87 ГПК РФ, ст. 87 АПК РФ в случае возникновения сомнений в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличия противоречий в заключениях нескольких экспертов суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту или другим экспертам.

К содержанию

Категория: Законодательство. Государство и право | Добавил: x5443x (21.02.2014)
Просмотров: 585 | Теги: защита, информация, дети | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
...




Copyright MyCorp © 2016