1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
6. СОПОСТАВЛЕНИЕ ДАННЫХ СТАТИСТИКИ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ
Материал подготовлен по итоговым данным за 2014 год на основании Регламента межведомственного обмена информацией по результатам сопоставительного анализа данных по внешней торговле Российской Федерации со странами-партнерами (на основе данных о внешней торговле этих государств, представляемых международными организациями). Основной целью работы являлось выявление причин расхождений во взаимной торговле Российской Федерации с государствами - участниками СНГ для межведомственного информационного обмена сведениями, необходимыми в решении задач, возложенных на Минэкономразвития России, Минфин России, ФТС России, Росстат и Банк России нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Внешнеторговый оборот Российской Федерации в 2014 году составил 782,9 млрд долларов США, что на 7% ниже показателей 2013 года, как и в 2012 году. Это объясняется снижением стоимостных объемов импорта и экспорта. Доля государств - участников СНГ в 2014 году составила 12,2% (95,6 млрд долларов США) в общем объеме товарооборота Российской Федерации, в 2013 году значение данного показателя составляло 13,4% (112,5 млрд долларов США), а в 2012 году - 13% (109,7 млрд долларов США). Уменьшение стоимостных объемов импорта Российской Федерации в 2014 году обусловлено значительным падением физических объемов ввозимых товаров.
Объем торговых операций Российской Федерации со странами дальнего зарубежья значительно превышает объем внешней торговли с государствами - участниками СНГ, однако тенденция ранее сложившихся хозяйственных связей государств - участников СНГ с Российской Федерацией в целом сохраняется. Кроме того, сохраняется определенная зависимость экономики Российской Федерации от импорта из других государств - участников СНГ отдельных видов сырья и продовольствия. В свою очередь, государства - участники СНГ ориентированы на российский рынок сырьевых товаров, узлов и деталей для выпуска продукции, значительная часть которых предназначается в основном для поставок в Россию.
Российский экспорт в другие государства - участники СНГ в 2014 году составил 63,6 млрд долларов США, импорт из этих государств - 32 млрд долларов США.
Основными торговыми партнерами Российской Федерации среди государств - участников СНГ оставались Республика Беларусь, Республика Казахстан и Украина, доля которых в общем объеме взаимной торговли за 2014 год составила 84,1% (за 2013 год - 86,5%): доля Беларуси составила 32,9%, Казахстана - 22% и Украины - 29,1%, (в 2013 году - 30,4; 20,9 и 35,2% соответственно).
Экспорт Российской Федерации и импорт государств - участников СНГ в 2012 - 2014 годах
(млн долларов США)
Государства - участники СНГ
|
Экспорт России <*>
|
Импорт страны <**>
|
Расхождения
|
Экспорт России <*>
|
Импорт страны <**>
|
Расхождения
|
Экспорт России <*>
|
Импорт страны <**>
|
Расхождения
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
Азербайджан
|
2844
|
1378,4
|
1465,6
|
2908,6
|
1505,2
|
1403,4
|
3373,2
|
1314,5
|
2058,7
|
Армения
|
915,5
|
1059,1
|
- 143,6
|
989,5
|
1110,9
|
- 121,4
|
1087,9
|
1094,3
|
- 6,4
|
Беларусь
|
24566
|
27540,8
|
- 2974,8
|
20027,7
|
22887,5
|
- 2859,8
|
19717,7
|
22284,6
|
- 2566,9
|
Казахстан
|
15080,4
|
17111,9
|
- 2031,5
|
17460,1
|
17685,6
|
- 225,5
|
13891,6
|
13730,3
|
161,3
|
Кыргызстан
|
1634,1
|
1784,6
|
- 150,5
|
2029,5
|
2040,3
|
- 10,8
|
1743,4
|
1851,9
|
- 108,5
|
Молдова
|
1608,9
|
816,9
|
792
|
1320,9
|
788
|
532,9
|
1480,4
|
717,2
|
763,2
|
Таджикистан
|
677,9
|
960,6
|
- 282,7
|
724,4
|
906,3
|
- 181,9
|
891
|
1196,1
|
- 305,1
|
Украина
|
27204
|
27418,3
|
- 214,3
|
23795,7
|
23234,2
|
561,5
|
17114,4
|
12678,7
|
4435,7
|
--------------------------------
<*> Данные, полученные от ФТС России.
<**> Данные, полученные от Статкоммитета СНГ.
Импорт Российской Федерации и экспорт государств - участников СНГ в 2012 - 2014 годах
(млн долларов США)
Государства - участники СНГ
|
Импорт России <*>
|
Экспорт страны <**>
|
Расхождения
|
Импорт России <*>
|
Экспорт страны <**>
|
Расхождения
|
Импорт России <*>
|
Экспорт страны <**>
|
Расхождения
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
Азербайджан
|
563,9
|
959,8
|
- 395,9
|
637,2
|
1077,8
|
- 440,6
|
634,9
|
640,3
|
- 5,4
|
Армения
|
300,7
|
280
|
20,7
|
352,3
|
334,5
|
17,8
|
313,5
|
308,4
|
5,1
|
Беларусь
|
11866,2
|
16283,7
|
- 4417,5
|
13555
|
16829,3
|
- 3274,3
|
11786,3
|
15345,7
|
- 3559,4
|
Казахстан
|
8617,8
|
6747,4
|
1870,4
|
9010,7
|
5806,5
|
3204,2
|
7159,2
|
5178,1
|
1981,1
|
Кыргызстан
|
195,7
|
219,1
|
- 23,4
|
110,1
|
153,5
|
- 43,4
|
73,8
|
122,7
|
- 48,9
|
Молдова
|
477
|
655
|
- 178
|
417,5
|
632
|
- 214,5
|
315,9
|
423,7
|
- 107,8
|
Таджикистан
|
67,1
|
106,9
|
- 39,8
|
37,9
|
123,1
|
- 85,2
|
37,3
|
54,6
|
- 17,3
|
Украина
|
17980,4
|
17631,7
|
348,7
|
15790,5
|
15065,1
|
725,4
|
10747,5
|
9799,2
|
948,3
|
--------------------------------
<*> Данные, полученные от ФТС России.
<**> Данные, полученные от Статкоммитета СНГ.
Большинство государств - участников СНГ (Армения, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан) не имеют общей границы с Российской Федерацией, поэтому основной причиной ряда существующих расхождений является так называемый технический фактор. Не имея общей границы с Россией, эти государства перемещают грузы через территории третьих стран - при экспорте товаров они отражаются как поставки в эти страны, в то время как в импорте товары учитываются по стране происхождения. Также причинами расхождений в данных таможенной статистики Российской Федерации и стран-партнеров могут являться методологические причины (например, различия в подходах к регистрации внешнеторговых операций) и причины, связанные с умышленным либо случайным искажением статистических данных.
На основе проведенного сопоставительного анализа данных можно сделать вывод о том, что основными причинами расхождений по экспорту Российской Федерации и импорту других стран-партнеров, как и в предшествующие годы, являлись следующие:
учет товаров производился либо по стране-держателю контракта, либо по стране первого известного назначения;
поставки товаров осуществлялись через третьи страны;
преднамеренное занижение количества или стоимости при экспорте с целью сокращения взимаемых таможенных платежей или завышение экспортером тех же показателей для увеличения размера возвращаемого НДС;
недостоверное декларирование.
В свою очередь, расхождения по импорту Российской Федерации и экспорту стран-партнеров обусловлены иными причинами:
неверным учетом страной-контрагентом товаров, происходящих из третьих стран;
учетом товаров по стране происхождения, но отправленных с территории других государств;
использованием двойных счетов-фактур с целью сокращения взимаемых таможенных платежей.
Государства - члены ТС - Республика Беларусь и Республика Казахстан - имеют единую с Российской Федерацией таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера. Сбор данных статистики взаимной торговли между государствами - членами ТС осуществляется в соответствии с Единой методологией ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Таможенного союза (утверждена Решением Комиссии ТС от 28 января 2011 года N 525), по единому перечню показателей и на основании единых классификаторов.
Уполномоченные органы обеспечивают сбор статистических данных о взаимной торговле с государствами - членами ТС на основе следующих документов:
статистическая декларация в Республике Беларусь;
форма общегосударственной статистической отчетности в Республике Казахстан (с 1 июля 2011 года);
статистическая форма учета перемещения товаров в Российской Федерации (с 1 июня 2011 года).
В условиях отмены таможенного контроля данных, заявляемых участниками внешнеторговой деятельности в статистических формах по взаимной торговле, выявились специфические причины расхождений в данных статистики взаимной торговли Российской Федерации с другими государствами - членами ТС и данных статистики взаимной торговли других государств - членов ТС с Российской Федерацией.
Объективными причинами расхождений в данных о взаимной торговле между Российской Федерацией и Республикой Беларусь могут являться особенности организации сбора и обработки данных статистики взаимной торговли, такие как:
наличие порога статистического наблюдения в Республике Беларусь;
использование дополнительных источников информации для формирования данных статистики взаимной торговли (формы государственной статистической отчетности и административные данные, используемые для осуществления экспертных расчетов в Республике Беларусь, а также данные деклараций на товары по товарам группы 27 ЕТН ВЭД ТС в Российской Федерации);
использование контрактной стоимости товаров для расчета статистической стоимости при формировании данных на основе сведений статистических деклараций в Республике Беларусь;
особенности декларирования товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом (нефть, газ и др.) и по линиям электропередач в Российской Федерации;
различия в периоде учета данных в статистике взаимной торговли Республики Беларусь за счет времени нахождения в пути.
В ходе проведения сопоставления данных о взаимной торговле между Российской Федерацией и Республикой Казахстан были выявлены расхождения в данных, объясняемые следующими причинами:
неполный охват данных по статистике взаимной торговли за счет наличия в обоих государств - участников внешнеторговой деятельности, не подавших статистическую форму в уполномоченные органы;
отсутствие в данных статистики взаимной торговли Российской Федерации сведений, содержащих государственную тайну;
отсутствие в данных статистики взаимной торговли Республики Казахстан сведений по экспорту товаров, практически не производящихся в Республике Казахстан (предположительно из Кыргызстана, Китая, Турции);
применение участниками внешнеторговой деятельности различных кодов ЕТН ВЭД ТС для классификации товаров;
указание участниками внешнеторговой деятельности в статистических формах различных сведений о стране происхождения товара;
наличие технических, арифметических и прочих ошибок при заполнении статистических форм участниками внешнеторговой деятельности.
Республика Беларусь - один из крупнейших торговых партнеров России. На протяжении последних лет занимала пятое место в общем объеме российского товарооборота и одно из ведущих мест в товарообороте Российской Федерации с другими государствами - участниками СНГ.
Экспорт
Экспорт Российской Федерации в Республику Беларусь осуществлялся в 2014 году практически по всем основным товарным группам, в том числе по топливно-энергетическим, доля которых в общем объеме российского экспорта в эту страну снизился с 42,6% в 2013 году до 42,4% в 2014 году. Сопоставительный анализ данных таможенной статистики двух государств показал значительные расхождения по данной группе товаров - 3 200,8 млн долларов США при общем объеме расхождений 1 379,9 млн долларов США.
Расхождения между экспортом Российской Федерации и импортом Республики Беларусь по основным товарным группам и субпозициям
(млн долларов США)
Код товара и наименование
|
Экспорт России <*>
|
Импорт Беларуси <**>
|
Расхождение
|
Вес, тыс. т
|
Статистическая стоимость
|
Вес, тыс. т
|
Статистическая стоимость
|
Вес, тыс. т
|
Статистическая стоимость
|
Всего
(01 - 97)
в том числе:
|
-
|
19717,7
|
-
|
21097,6
|
-
|
- 1379,9
|
27 - всего
|
-
|
8363,6
|
|
11564,4
|
|
- 3200,8
|
2709 00
Нефть сырая и нефтепродукты сырые
|
23321,8
|
7861,7
|
22402,6
|
7595,3
|
919,2
|
266,4
|
2710 12, 2710 19
Легкие дистилляты
|
313,8
|
172,8
|
378,6
|
201,9
|
- 64,8
|
- 29,1
|
39 - всего
|
-
|
582,8
|
-
|
698,8
|
-
|
- 115,9
|
3907 60
Полиэтилентерефталат (в первичных формах)
|
0,5
|
0,7
|
14,9
|
19,8
|
- 14,3
|
- 19,1
|
84 - всего
|
|
632,3
|
|
837,7
|
|
- 205,4
|
8408 90
Прочие двигатели внутреннего сгорания, шт.
|
19
|
0,9
|
1382
|
21,2
|
- 1363
|
- 20,3
|
8418
Холодильники, тыс. шт.
|
58,5
|
37,9
|
107,1
|
60,4
|
- 48,7
|
- 22,6
|
8450
Машины стиральные, бытовые или для прачечных, включая машины, оснащенные отжимным устройством, тыс. шт.
|
79,2
|
19,8
|
141,6
|
37
|
- 62,4
|
- 17,2
|
8471
Вычислительные машины и их блоки, тыс. шт.
|
302,9
|
26
|
479,4
|
40
|
- 176,4
|
- 14
|
85 - всего
|
|
615,2
|
|
819,2
|
|
- 204
|
8517
Аппараты телефонные, тыс. шт.
|
1411,5
|
88,1
|
1855,8
|
114,3
|
- 444,2
|
- 26,2
|
8528 72
Аппаратура приемная телевизионная, тыс. шт.
|
166,8
|
55,9
|
323,3
|
113,6
|
- 156,5
|
- 57,7
|
8544
Провода изолированные
|
26,9
|
104,8
|
27,8
|
120
|
- 0,9
|
- 15,2
|
Импорт
В 2014 году расхождения по импорту Российской Федерации и экспорту Республики Беларусь составили 3 220,3 млн долларов США, которые на 21,6% обусловлены расхождениями по товарной группе 87 "средства наземного транспорта" и на 15,2% по товарной группе 04 "готовые пищевые продукты".
Расхождения между импортом Российской Федерации и экспортом Республики Беларусь по основным товарным группам и субпозициям
(млн долларов США)
Код товара и наименование
|
Импорт России <*>
|
Экспорт Беларуси <**>
|
Расхождение
|
Вес, тыс. т
|
Статистическая стоимость
|
Вес, тыс. т
|
Статистическая стоимость
|
Вес, тыс. т
|
Статистическая стоимость
|
Всего
(01 - 97)
в том числе:
|
-
|
11786,3
|
-
|
15006,6
|
-
|
- 3220,3
|
02 - всего
|
-
|
677,3
|
-
|
845,1
|
-
|
- 167,8
|
0201
Мясо крупного рогатого скота, свежее или охлажденное
|
72,6
|
317,5
|
95,1
|
412,9
|
- 22,4
|
- 95,4
|
0207
Мясо и пищевые субпродукты домашней птицы, свежие, охлажденные или замороженные
|
93,1
|
215,7
|
113,6
|
260,6
|
- 20,5
|
- 44,9
|
04 - всего
|
|
1761,5
|
|
2250,2
|
|
- 488,7
|
0401 20
Молоко и сливки не сгущенные
|
207,1
|
175,8
|
300,2
|
227,9
|
- 93,1
|
- 52,1
|
0402 10
Молоко и сливки сгущенные
|
70,4
|
292,2
|
86,7
|
358,5
|
- 16,3
|
- 66,2
|
0405 20
Молочные пасты
|
1
|
4,8
|
12,6
|
59,8
|
- 11,5
|
- 54,9
|
0406 10
Сыры молодые (недозрелые или невыдержанные), включая сывороточно-альбуминовые сыры, и творог
|
33,6
|
99,5
|
44,8
|
141,8
|
- 11,2
|
- 42,2
|
0406 90
Прочие сыры
|
86,2
|
457,6
|
118,3
|
642,4
|
- 32,1
|
- 184,8
|
16 - всего
|
|
318,3
|
|
402,4
|
|
- 84,1
|
1601 00
Колбасы
|
41,7
|
139,5
|
47,1
|
171,8
|
- 5,4
|
- 32,3
|
1602 49
Прочие изделия из свинины
|
6
|
26,2
|
6,9
|
34,9
|
- 0,9
|
- 8,7
|
1602 50
Изделия и консервы из мяса крупного рогатого скота
|
4,3
|
23
|
5,8
|
32,1
|
- 1,4
|
- 9,1
|
39 - всего
|
|
694,5
|
|
868,1
|
|
- 173,6
|
3923
Изделия для транспортировки и упаковки товаров
|
56,6
|
220,2
|
65,9
|
268,9
|
- 9,4
|
- 48,7
|
84 - всего
|
|
1117,6
|
|
1445,1
|
|
- 327,6
|
8418
Холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое, тыс. шт.
|
605,3
|
146,8
|
756,3
|
193
|
- 150,9
|
- 46,2
|
8458
Станки токарные (включая многоцелевые) металлорежущие, тыс. шт.
|
250
|
6,6
|
639
|
115
|
- 389
|
- 108,4
|
87 - всего
|
|
851,7
|
|
1548,1
|
|
- 696,4
|
8701
Тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709),
тыс. шт.
|
18,9
|
206,9
|
24,3
|
473,6
|
- 5,3
|
- 266,7
|
8701 20, 8701 90
Тракторы колесные, тыс. шт.
|
16,7
|
204,8
|
20,4
|
470,8
|
- 3,7
|
- 266
|
8704 10
Автомобили-самосвалы, шт.
|
237
|
125,1
|
30
|
3,9
|
207
|
121,1
|
8704 22, 8704 23
Прочие автомобили грузовые, тыс. шт.
|
1,6
|
185,1
|
6,1
|
646,3
|
- 4,5
|
- 461,2
|
94 - всего
|
|
325,0
|
|
438,9
|
|
- 113,9
|
9403
Мебель прочая и ее части, тыс. шт.
|
6168,1
|
231,7
|
2812,8
|
302,1
|
3355,3
|
- 70,4
|
Республика Казахстан - наиболее развитое государство в Центральной Азии, обладающее огромными запасами природных ресурсов: нефти, газа, урана. Товарооборот Российской Федерации с Республикой Казахстан в 2014 году составил 21,1 млрд долларов США. По объемам взаимной торговли с Российской Федерацией Республика Казахстан находится на третьем месте среди государств - участников СНГ.
Экспорт
Богатые месторождения нефти делают Республику Казахстан одной из крупных нефтедобывающих стран мира. Выручка от экспорта нефти и нефтепродуктов является основным источником доходов страны. Однако на протяжении ряда лет Казахстан сохраняет весомую зависимость от импорта потребительских товаров. В товарной структуре экспорта Российской Федерации в Республику Казахстан в 2014 году основную долю составляли товары топливно-энергетической группы - 12,8%. Сопоставительный анализ данных показал, что расхождение между российским экспортом и казахским импортом за прошедший год составил 161,3 млн долларов США, причем товарная группа 73 "изделия из черных металлов" покрывает 63,2% этих расхождений (102,4 млн долларов США).
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
|