Четверг, 19.01.2017, 13:40
Высшее образование
Приветствую Вас Гость | RSS
Поиск по сайту


Главная » Статьи » Правоохранительная деятельность

§ 5. Преступления, связанные с проявлением монополизма и недобросовестной конкуренции. Часть 1.

§ 5. Преступления, связанные с проявлением монополизма и недобросовестной конкуренции

Самая первая норма, которую можно отнести к рассматриваемым, содержалась в первоначальной редакции УК РСФСР 1960 г., в ст. 155 "Незаконное пользование товарными знаками". Однако широкого практического применения она не имела. В УК РФ содержание этой нормы было изменено, появились квалифицирующие обстоятельства.

Незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК РФ). В условиях рыночной экономики это деяние выступает разновидностью недобросовестной конкуренции. Объектом преступления являются общественные отношения, складывающиеся по поводу качества, сбыта продукции, представительства предприятий на рынке сбыта и обеспечивающие стабильность сбыта продукции и авторитет соответствующих хозяйствующих субъектов, отношений в сфере оказания услуг. Дополнительным объектом выступают отношения, обеспечивающие право потребителей на качественную продукцию и услуги, и материальные интересы потребителей. Предметом преступления являются товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, а также сходные с ними обозначения для однородных товаров.

Товарный знак и знак обслуживания - это обозначения, способные отличать соответственно товары и услуги одних юридических или физических лиц от однородных товаров и услуг других юридических или физических лиц. Правовой режим товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров в Российской Федерации определялся Законом РФ от 23 сентября 1992 г. N 3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" <1>. Как указывается в Парижской конвенции 1884 г. по охране промышленной собственности, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и указания мест происхождения товаров являются объектами охраны промышленной собственности наряду с патентами на изобретения, полезными моделями, промышленными образцами <2>. В связи со вступлением в силу части четвертой ГК РФ с 1 января 2008 г. вышеназванный Закон утратил силу, и понятия товарного знака и знака обслуживания раскрываются в Гражданском кодексе РФ. В частности, определение товарного знака дается в ст. 1477 ГК РФ. Товарный знак может быть словесным, объемным, звуковым, изобразительным, комбинированным. Законный владелец товарного знака должен зарегистрировать его в Патентном ведомстве РФ после предварительной экспертизы.

--------------------------------

<1> Ведомости СНД И ВС РФ. 1992. N 42. С. 2322.

<2> Парижская конвенция по охране промышленной собственности. Публикация N 201 (R). Женева: Всемирная организация интеллектуальной собственности, 1990.

 

Объективная сторона заключается в незаконном использовании чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров. Уголовная ответственность наступает в том случае, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб. Понятия неоднократности и крупного ущерба раскрываются в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26 апреля 2007 г. N 14 "О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака" <1>. В первом случае рассматриваемое преступление имеет формальный состав и является оконченным с момента маркировки товара либо использования знака при оказании услуги. Во втором случае необходимо установить нанесение крупного ущерба, который причиняется правообладателю средств индивидуализации и превышает 1 млн. 500 тыс. руб. Как указано в Постановлении Пленума, неоднократность предполагает совершение лицом двух и более деяний, состоящих в незаконном использовании товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров. Возможно как неоднократное использование одного и того же средства индивидуализации товара (услуги), так и одновременное использование двух или более чужих товарных знаков или других средств индивидуализации на одной единице товара.

--------------------------------

<1> Российская газета. 2007. 5 мая.

 

Использованием товарного знака считается применение его на товарах, для которых товарный знак зарегистрирован, и (или) на их упаковке владельцем товарного знака или лицом, которому такое право предоставлено на основании лицензионного договора. При этом лицензионный договор должен содержать условие о том, что качество товаров лицензиата будет не ниже качества товаров лицензиара и что лицензиар будет осуществлять контроль за выполнением этого условия. Использованием может быть признано также применение товарного знака в рекламе, печатных изданиях, на официальных бланках, на вывесках, при демонстрации экспонатов на выставках и ярмарках, проводимых в Российской Федерации.

Незаконное использование товарного знака может выражаться в: а) помещении чужого товарного знака на товаре и (или) его упаковке; б) использовании чужого товарного знака в рекламе, печатных изданиях, на официальных бланках, на вывесках, при демонстрации экспонатов на выставках и ярмарках; в) использовании лицензиатом товарного знака владельца на товарах, качество которых ниже качества товаров владельца товарного знака; г) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот, в предложениях о продаже товаров; д) в сети Интернет, в доменном имени и при других способах адресации; е) использовании знака, мало отличающегося от товарного знака другого юридического или физического лица. Мало отличающимся является товарный знак, сходный с другими до степени смешения в отношении однородных знаков.

В ч. 2 ст. 180 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконное использование предупредительной маркировки в отношении не зарегистрированного в Российской Федерации товарного знака или наименования места происхождения товара, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб. Владелец товарного знака может проставлять рядом с товарным знаком предупредительную маркировку, указывающую на то, что применяемое обозначение является товарным знаком, зарегистрированным в Российской Федерации.

Предупредительная маркировка также может быть поставлена рядом с наименованием места происхождения товара и указывать на то, что данное обозначение является наименованием места происхождения товара, зарегистрированным в Российской Федерации.

Права иностранных юридических и физических лиц в отношении охраны товарного знака и знака обслуживания защищаются наравне с правами юридических лиц и граждан Российской Федерации в силу международных договоров Российской Федерации или на основе принципа взаимности. Право на регистрацию в Российской Федерации наименований мест происхождения товаров предоставляется юридическим и физическим лицам государств, предоставляющих аналогичное право юридическим и физическим лицам Российской Федерации.

Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает общественную опасность незаконного пользования товарным знаком и его принадлежность другому изготовителю и желает использовать этот знак. Мотивы и цели могут быть различны: корысть, стремление преуспеть в конкурентной борьбе, испортить деловую репутацию конкурента, - однако обязательными признаками состава этого преступления они не выступают.

Федеральным законом от 17 ноября 2001 г. N 144-ФЗ ст. 180 УК РФ была дополнена ч. 3, в которой содержатся квалифицирующие признаки деяний, предусмотренных ч. ч. 1 и 2. Это совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм (ст. 181 УК РФ). Объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие свободу торговли, права потребителей и изготовителей ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов. Данная норма обеспечивает государственный контроль за соответствием ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов узаконенным пробам.

Порядок пробирного надзора установлен Положением о пробах и клеймении изделий из драгоценных металлов в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 2 октября 1992 г. N 1152 <1>. Пробы определены Постановлением Правительства РФ от 18 июня 1999 г. N 643 "О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов" <2>. Все изготовляемые на территории Российской Федерации ювелирные изделия из драгоценных металлов, а также сплавов драгоценных металлов или драгоценных металлов с цветными металлами, предназначенные для продажи или выполняемые по заказам, а также вывозимые за границу, должны соответствовать пробам, которые установлены этим Положением, и быть заклеймены государственным пробирным клеймом. Такому же клеймению подлежат и ювелирные изделия и другие бытовые изделия из драгоценных металлов, ввезенные в Российскую Федерацию из-за границы и предназначенные для продажи.

--------------------------------

<1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 41. С. 2284.

<2> Собрание законодательства РФ. 1999. N 27. Ст. 3359.

 

Пробирный надзор осуществляется Российской государственной пробирной палатой через территориальные государственные инспекции, а клеймение изделий из драгоценных металлов государственными пробирными клеймами производится территориальными государственными инспекциями пробирного надзора в соответствии с Правилами клеймения, которые устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.

Государственное пробирное клеймо состоит из знака удостоверения и знака пробы, которые могут проставляться вместе или отдельно. Знак удостоверения представляет собой определенное изображение: с 1958 г. - звезда с серпом и молотом; с 1994 г. - женская голова в кокошнике в профиль, повернутая направо. Знак пробы показывает количество весовых единиц металла в тысяче весовых единиц сплава. Для разных изделий указанным выше Постановлением установлены различные пробы: для платины - 850, 900, 950; для золота - 375, 500, 585, 750, 958, 999; для серебра - 800, 830, 875, 925, 960, 999; для палладия - 500, 850.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 181 УК РФ, может заключаться в: 1) несанкционированном изготовлении государственного пробирного клейма; 2) несанкционированном сбыте государственного пробирного клейма; 3) несанкционированном использовании государственного пробирного клейма; 4) подделке государственного пробирного клейма.

Клеймение изделий бывает механическое, в этом случае клейма изготавливаются Монетным двором Гознака Министерства финансов РФ. Клеймение может быть электроискровым, в этом случае клейма-электроды изготавливаются Центральной инспекцией по заказам Пробирной палаты. Клейма соответствуют единым образцам и техническим условиям.

Преступление признается оконченным с момента совершения самого деяния независимо от наступления каких-либо последствий.

Данная норма не была предусмотрена в УК РСФСР 1960 г. Однако отметим, что такое деяние предусматривалось в Уголовном уложении России 1903 г. Заключением в тюрьму, согласно ст. 351 Уложения (эта норма во многом сходна со ст. 181 УК РФ), наказывался виновный: 1) в изготовлении или хранении для продажи поддельного пробирного клейма; 2) в наложении поддельного пробирного клейма на золотые или серебряные изделия или слитки; 3) в изменении наложенного пробирным установлением клейма в более высокое; 4) в наложении пробирного клейма помимо пробирного установления; 5) во впайке наложенного пробирным установлением на изделие или слиток клейма в другое изделие или слиток.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 181 УК РФ, может быть любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины.

Обязательным признаком субъективной стороны являются мотивы корыстной или иной личной заинтересованности.

Если виновный использует поддельное государственное пробирное клеймо для обмана потерпевшего и хищения его имущества, то налицо совокупность двух преступлений: нарушения правил изготовления и использования государственных пробирных клейм (ст. 181 УК РФ) и мошенничества (ст. 159 УК РФ). Если деяние, предусмотренное ст. 181 УК РФ, совершается должностным лицом Российской государственной пробирной палаты или Монетного двора Гознака РФ, то будет совокупность со ст. 285 УК РФ - злоупотреблением должностными полномочиями.

В ч. 2 ст. 181 УК РФ указан квалифицирующий признак - совершение того же деяния организованной группой.

Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183 УК РФ). Объектом деяния, предусмотренного ст. 183 УК РФ, можно считать общественные отношения, обеспечивающие сохранение коммерческой, налоговой или банковской тайны и способствующие развитию добросовестной конкуренции. Предметом преступления являются сведения, составляющие коммерческую, налоговую или банковскую тайну. Понятие коммерческой тайны дано в Федеральном законе от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне", где названы три ее основных признака: 1) информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам; 2) к ней нет свободного доступа на законном основании; 3) обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности <1>. Коммерческая тайна - преднамеренно скрываемые по коммерческим соображениям экономические интересы и сведения о различных сторонах и сферах производственно-хозяйственной, управленческой, научно-технической, финансовой деятельности фирм, охрана которых обусловлена интересами конкуренции и возможными угрозами экономической безопасности фирмы <2>.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ. 2004. N 32. Ст. 3283.

<2> См.: Панкратов Ф.Г., Серегина Т.К. Коммерческая деятельность. М., 1997. С. 49.

 

Правовые акты не должны определять перечень сведений, которые составляют коммерческую тайну. В ст. 5 Федерального закона "О коммерческой тайне" устанавливается круг сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну. В него входят учредительные документы, документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью, сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности начисления и уплаты налогов и других обязательных платежей, документы о платежеспособности, сведения о численности и составе работающих, о системе оплаты и условиях труда и др.

Содержание и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, определяются самим предпринимателем. Это в первую очередь сведения в области достижения внедрений научно-технического прогресса, о планах развития предприятия, финансах, состоянии рынка, партнерах, переговорах, контрактах и др., информация типа ноу-хау.

Статья 1465 ГК РФ раскрывает понятие секрета производства (ноу-хау), которое, по сути, сходно с понятием коммерческой тайны. Секретом производства (ноу-хау) признаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

Банковская тайна - это разновидность коммерческой тайны. В Федеральном законе от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" <1> (с послед. изм.) в ст. 26 подчеркивается, что все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону. Статья 857 ГК РФ устанавливает, что банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ. 1996. N 6. Ст. 492.

 

Понятие налоговой тайны раскрывается в ст. 102 Налогового кодекса РФ. Налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, органом государственного внебюджетного фонда и таможенными органами сведения о налогоплательщике (организациях и физических лицах), за исключением сведений: 1) разглашенных налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия; 2) об идентификационности номера налогоплательщика; 3) о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения; 4) предоставляемых налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), одной из сторон которых является Российская Федерация, о взаимном сотрудничестве между налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами в части сведений, предоставленных этими органами.

Следует иметь в виду, что законодательством РФ определены случаи и круг лиц, которым могут выдаваться сведения, составляющие тайну, например в интересах борьбы с преступностью и осуществления правосудия.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 183 УК РФ, заключается в одном из видов шпионажа в его традиционном понимании (передача, похищение или собирание с целью передачи), а именно в собирании сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз. Под похищением сведений понимается их незаконное изъятие у владельца (тайно или открыто). Объективная сторона предусматривает также завладение сведениями путем подкупа, различных угроз в отношении лиц, владеющих коммерческой, налоговой или банковской тайной, или их близких, перехват информации в средствах связи, незаконное ознакомление с документацией или ее копирование иными способами, использование подслушивающих приборов и иных специальных технических средств, проникновение в компьютерную систему и другие незаконные способы.

Преступление является оконченным с момента собирания сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, независимо от наступления каких-либо последствий этих действий.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом. Мотивы не являются обязательным признаком состава преступления и могут быть различны, например: месть, зависть, ложно понимаемая необходимость, корысть.

Субъектом преступления является лицо, не владеющее коммерческой или банковской тайной и не допущенное к ней по профессиональной или служебной деятельности.

Часть 2 ст. 183 УК РФ устанавливает ответственность за незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе. Объектом преступления являются общественные отношения, связанные с сохранностью коммерческой, налоговой или банковской тайны и порядком ее соблюдения. Такую тайну должны соблюдать все работники организации и иные лица, которым эта тайна известна в силу профессиональной или служебной деятельности, например работники прокуратуры, следствия и дознания, налоговых органов, арбитражного суда, органов валютного контроля, антимонопольных органов и др. Тайна должна соблюдаться лицами, ею владеющими, после увольнения их с работы в течение определенного времени до тех пор, пока данные сведения не перестанут быть охраняемой тайной, к которой нет свободного доступа.

Под разглашением понимается такое противоправное придание огласке сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, при котором они стали достоянием посторонних лиц. Посторонним признается любое лицо, которое по характеру выполняемой работы или служебных обязанностей не имеет доступа к данным сведениям. Объективно разглашение выражается в различных действиях, в результате которых сведения, составляющие коммерческую или банковскую тайну, становятся достоянием посторонних лиц: в доверительном разговоре, публичном выступлении, переписке, показе документов, демонстрации чертежей, схем, изделий, учете черновиков с выписками из документов, составляющих коммерческую тайну. Разглашение окончено с момента восприятия сведений посторонними лицами. Использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, может заключаться в их применении при заключении сделок, контрактов, договоров, при планировании работы своего предприятия, в технологических процессах, в научной деятельности, в опубликовании их.

Следующая страница

К содержанию

Категория: Правоохранительная деятельность | Добавил: x5443x (14.01.2013)
Просмотров: 1379 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
...




Copyright MyCorp © 2017