Воскресенье, 04.12.2016, 17:16
Высшее образование
Приветствую Вас Гость | RSS
Поиск по сайту


Главная » Статьи » Рынок. Предпринимательство. Бизнес

§ 4. Уголовная ответственность директора

§ 4. Уголовная ответственность директора

Понятие уголовной ответственности

Теперь перейдем к рассмотрению самой строгой юридической ответственности директора - уголовной.

Уголовная ответственность - вид штрафной юридической ответственности, основанием которой является преступление.

Профессор О.Э. Лейст выражал обеспокоенность тем, что "противоречащее закону определение "ответственность - обязанность отвечать" чаще других прилагается к ответственности уголовной, осуществление которой неразрывно связано с обширными институтами права обвиняемого на защиту, практически несовместимого с теоретически (семантически) конструируемой "обязанностью отвечать" <1>. Обосновывая свою позицию, он задавал справедливый вопрос: "Если лицо, совершившее преступление, обязано отвечать и отчитаться в содеянном, но на вопросы следователя не отвечает или меняет показания, отрицает вину, оспаривает обвинение, то почему бы на одном этом основании не изменить ему меру пресечения на более строгую?" <2>.

--------------------------------

<1> Лейст О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права. М., 2002. С. 250.

<2> Там же. С. 251.

 

Задачи и принципы уголовного законодательства, основание уголовной ответственности определяет УК РФ 1996 года. Уголовный кодекс РФ основывается на Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципах и нормах международного права. В соответствии с Конституцией РФ уголовное законодательство относится к сфере исключительного ведения РФ. Следовательно, субъекты РФ не могут принимать свои уголовные кодексы <1>.

--------------------------------

<1> Принятие Чеченской Республикой в 1996 г. Уголовного кодекса Республики Ичкерия прямо противоречило Конституции РФ и федеральному законодательству.

 

Преступление: понятие и категории

Понятие и категории преступлений определяет УК РФ.

Преступление - виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания (ст. 14 УК РФ).

Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного Уголовным кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.

Признаками преступления являются: 1) общественная опасность деяния, 2) противоправность, 3) виновность, 4) наказуемость.

В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, формы вины и размера наказания преступления, предусмотренные уголовным законом, подразделяются на 4 категории: преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления. Надо отметить, что категория преступления может быть изменена судьей при наличии условий, установленных законом, с более тяжкой на менее тяжкую. Таблица поможет определить конкретные признаки каждой из перечисленных категорий преступлений.

Категория преступления

Форма вины

Размер максимального наказания

Преступления небольшой тяжести

умышленные и неосторожные деяния

максимальное наказание за совершение которых не превышает 3 года лишения свободы

Преступления средней тяжести

умышленные деяния

максимальное наказание за совершение которых не превышает пяти лет лишения свободы

неосторожные деяния

максимальное наказание за совершение которых превышает 3 года лишения свободы.

Тяжкие преступления

умышленные деяния

максимальное наказание за совершение которых не превышает десяти лет лишения свободы.

Особо тяжкие преступления

умышленные деяния

за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Состав преступления - совокупность установленных уголовным законом признаков, характеризующих конкретное общественно опасное деяние как преступление.

Названные признаки называются элементами состава преступления, к ним относятся: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Субъектом преступления может быть только физическое лицо.

В УК РФ мы не найдем понятия генеральный директор (директор); закон использует другие термины: "руководитель организации", "руководитель юридического лица", "лицо, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации". Закон и судебная практика помогают внести ясность, будет ли директор нести ответственность по тем нормам УК РФ, в которых встречаются упомянутые термины.

В соответствии с примечанием ст. 201 УК РФ выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, в статьях настоящей главы, а также в статьях 199.2 и 304 УК РФ признается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, а также лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях.

Преступления, предусмотренные ст. ст. 159 - 159.6, 160 и 165 УК РФ, следует считать совершенными в сфере предпринимательской деятельности, если они совершены лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность самостоятельно или участвующим в предпринимательской деятельности, осуществляемой юридическим лицом, и эти преступления непосредственно связаны с указанной деятельностью. К таким лицам относятся индивидуальные предприниматели в случае совершения преступления в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим им имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, а также члены органов управления коммерческой организации в связи с осуществлением ими полномочий по управлению организацией либо при осуществлении коммерческой организацией предпринимательской деятельности <1>.

--------------------------------

<1> Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 41 "О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога" (п. 8).

 

При осуществлении организацией (независимо от формы собственности) незаконной предпринимательской деятельности привлечению к ответственности по ст. 171 УК РФ подлежит лицо, на которое в силу его служебного положения постоянно, временно или по специальному полномочию были непосредственно возложены обязанности по руководству организацией (например, руководитель исполнительного органа юридического лица либо иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица), а также лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации <1>.

--------------------------------

<1> Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 N 23 "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем" (в ред. от 23.12.2010) (п. 10).

 

Генеральный директор (директор) является специальным субъектом уголовной ответственности, если в соответствующей норме УК РФ говорится о руководителе организации (юридического лица) или о лице, выполняющем управленческие функции в коммерческой или иной организации.

Руководитель организации (директор) несет уголовную ответственность как специальный субъект уголовной ответственности за преступления в сфере экономики (раздел VIII УК РФ) <1> и за преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина (глава 19 УК РФ). В других случаях, если, например, он совершил убийство, то будет нести уголовную ответственность на общих основаниях как обычный гражданин.

--------------------------------

<1> Раздел VIII УК РФ включает три главы: глава 21 "Преступления против собственности", глава 22 "Преступления в сфере экономической деятельности", глава 23 "Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях".

 

Уголовная ответственность директора за преступления в экономической сфере. Сначала несколько общих замечаний по поводу уголовной ответственности за экономические преступления. Законодательство в этой сфере находится в "зоне турбулентности". С одной стороны, с высоких трибун провозглашен курс на защиту бизнеса от неправомерных действий правоохранительных органов, с другой - необходимо защитить общество от нечестных, незаконных действий самих бизнесменов. В последнее время явное преимущество набирает вторая тенденция. Выполняя международные обязательства, Россия идет по пути криминализации и ужесточения наказаний в этой области.

На эту тенденцию обращает внимание И.А. Клепицкий <1>. Он приводит ряд последних законов, изменивших уголовный закон, свидетельствующих о возможности расширения уголовной репрессии:

--------------------------------

<1> Клепицкий И.А. Экономика и уголовное право // Закон. 2013. N 8. С. 54.

 

1) антирейдерские Федеральные законы от 30.10.2009 N 241-ФЗ (дополнивший УК РФ нормами о нарушении порядка учета прав на ценные бумаги, воспрепятствовании осуществлению или незаконному ограничению прав владельцев ценных бумаг) и от 01.07.2010 N 147-ФЗ (предусматривающий ответственность за фальсификацию Единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета, фальсификацию решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества, внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений);

2) Федеральный закон от 27.07.2010 N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

3) Федеральный закон от 07.12.2011 N 419-ФЗ против регистрации однодневок;

4) Федеральный закон от 28.06.2013 N 134-ФЗ, реформировавший нормы об уголовной ответственности в сфере валютного контроля <1>.

--------------------------------

<1> Там же.

 

Нет сомнений, что этот список будет продолжен, поскольку сейчас началась решительная борьба с офшорами. Президент России В.В. Путин считает, что "за предоставление заведомо недостоверных, неполных сведений о реальном положении банков, страховых компаний, пенсионных фондов, других финансовых организаций необходимо ввести уголовную ответственность в отношении их руководства" <1>.

--------------------------------

<1> http://kremlin.ru/transcripts/19825/work

 

Международная организация по противодействию отмыванию денежных средств (Financial Action Task Force, ФАТФ) предложила наделить Банк России правом отзывать лицензии у банков в случае, если кто-либо из их учредителей был осужден за любое уголовное преступление <1>.

--------------------------------

<1> http://www.forexcity.ru/analytics/banksreview/33843.html

 

В то же время статистические данные 2014 года свидетельствуют о том, что количество преступлений в экономической сфере снижается. По сравнению с январем - июлем 2013 года на 29,6% сократилось число преступлений экономической направленности, выявленных правоохранительными органами. Всего выявлено 76,2 тыс. преступлений данной категории, удельный вес этих преступлений в общем числе зарегистрированных составил 6,0%.

Материальный ущерб от указанных преступлений (по оконченным уголовным делам) составил 128,1 млрд. руб.

Тяжкие и особо тяжкие преступления в общем числе выявленных преступлений экономической направленности составили 60,6%.

Рассмотрим наиболее часто на практике применяемые "живые" составы, за которые несет уголовную ответственность генеральный директор.

Незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ). При решении вопроса о предпринимательском характере деятельности органам предварительного следствия, дознания и судам надлежит руководствоваться п. 1 ст. 2 ГК РФ, в соответствии с которым предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Объективная сторона незаконного предпринимательства состоит в осуществлении этой деятельности при наличии следующих формальных нарушений действующего законодательства:

1) без регистрации;

2) без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательно <1>.

--------------------------------

<1> Тюнин В.И. Преступления в сфере экономической деятельности: Учебно-практическое пособие. М., 2012. С. 31.

 

Есть еще два обстоятельства, которые необходимо учитывать при квалификации незаконного предпринимательства, - деяние (действие или бездействие) должно причинить крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей один миллион пятьсот тысяч рублей, особо крупным - шесть миллионов рублей.

Под доходом в статье 171 УК РФ следует понимать выручку от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности <1>.

--------------------------------

<1> Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 N 23 "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем" (в ред. от 23.12.2010) (п. 12).

 

Сотрудниками управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Магаданской области совместно с ГУЭБиПК МВД России пресечена противоправная деятельность группы лиц, подозреваемых в незаконном предпринимательстве.

Установлено, что руководители общества с ограниченной ответственностью организовали незаконную добычу песчано-гравийной смеси и щебня для реализации предприятию, осуществлявшему реконструкцию аэропорта города Магадана. В результате противоправной схемы нелегальный доход поставщика превысил 14 млн. рублей. Кроме того, проведенным исследованием установлено, что песчано-гравийная смесь и щебень не соответствуют требованиям ГОСТ.

На основании собранных материалов следственным управлением УМВД России по Магаданской области возбуждено уголовное дело по статье Уголовного кодекса Российской Федерации "Незаконное предпринимательство" <1>.

--------------------------------

<1> Третьяк М.И. Мошенничество как преступление против собственности в современном уголовном праве. М., 2014. С. 73.

 

Злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ). Уголовная ответственность наступает не только за преступные действия (бездействие), совершенные в интересах юридического лица (условно назовем их внешние), но и за противоправную деятельность руководителя, направленную против законных интересов возглавляемой им организации. Приведем пример из следственной практики.

Сотрудниками следственной части Следственного управления УМВД России по Новгородской области на основании материалов проверки, проведенной Управлением экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД по Новгородской области, возбуждено уголовное дело по статье Уголовного кодекса Российской Федерации "Злоупотребление полномочиями" в отношении бывшего руководителя одного из дорожно-эксплуатационных предприятий Великого Новгорода.

Предварительно установлено, что мужчина, нарушив устав возглавляемой им организации и вопреки ее законным интересам, заключил договор купли-продажи с другим предприятием на реализацию движимого имущества: экскаватора, трактора и снегоочистителя, значительно занизив их минимальную рыночную стоимость.

Действиями подозреваемого нанесен существенный имущественный вред организации. Ущерб превысил сумму в 1 миллион 600 тысяч рублей.

К преступлениям, связанным с управлением обществом, также относится и присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ).

Мошенничество (ст. 159 УК РФ) - это хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

В 2012 году в УК РФ появились шесть новых видов мошенничества:

- мошенничество в сфере кредитования (ст. 159.1 УК РФ);

- мошенничество при получении выплат (ст. 159.2 УК РФ);

- мошенничество, совершенное с использованием кредитных карт (ст. 159.3 УК РФ);

- мошенничество в сфере предпринимательской деятельности (ст. 159.4 УК РФ);

- мошенничество в сфере страхования (ст. 159.5 УК РФ);

- мошенничество в сфере компьютерной информации (ст. 159.6 УК РФ).

Все новые виды мошенничества отнесены к делам частно-публичного обвинения. Это означает, что в том случае, если указанные деяния совершены индивидуальным предпринимателем или членом органа управления коммерческой организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, то уголовные дела возбуждаются только по заявлению потерпевшего (ч. 3 ст. 20 УПК РФ). Кроме того, произошла частичная декриминализация мошенничества <1>. Об этом свидетельствует изменение понятий "крупный ущерб" и "особо крупный ущерб" (за исключением ст. 159.2 УК РФ). Размер крупного ущерба теперь составляет 1 млн. 500 тыс. (вместо 250 тыс. руб.), а особо крупного - 6 млн. руб. (вместо 1 млн. руб.).

--------------------------------

<1> Третьяк М.И. Мошенничество как преступление против собственности в современном уголовном праве. М., 2014. С. 73.

 

Полицейскими возбуждено уголовное дело в отношении директора одной из строительных компаний, подозреваемого в хищении почти двух миллионов рублей из бюджета Мечетинского сельского поселения.

Сотрудники подразделения экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Ростовской области установили, что директор строительной фирмы заключил контракт на проведение капитального ремонта с одним из местных учреждений культуры. Не выполнив обязательства по договору, глава фирмы уговорил руководителя учреждения подписать акты о приемке выполненных работ, заверив, что здание будет отремонтировано позднее. Однако условия контракта так и не были исполнены. Таким образом, бюджету Мечетинского сельского поселения был нанесен ущерб в размере около двух миллионов рублей.

Уголовная ответственность директора за преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145.1 УК РФ).

Директор организации должен строго соблюдать трудовые права работников. В случае особо серьезных нарушений может наступить и уголовная ответственность. К таким серьезным правонарушениям относится частичная или полная невыплата заработной платы в течение определенного срока.

Щелковский городской суд Московской области 28 ноября 2012 года вынес приговор, которым Пенюгалов А.А. был признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, - полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, совершенная руководителем организации из личной заинтересованности.

Суд установил, что Пенюгалов А.А., являясь на основании решения общего собрания участников общества, в соответствии с Уставом общества выступая в качестве единоличного исполнительного органа общества и постоянно выполняя управленческие функции по текущему руководству деятельностью общества с подотчетностью высшему органу управления общества - участникам общества, действуя из личной заинтересованности, в нарушение ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором, осознавая общественную опасность своих действий, направленных на невыплату заработной платы работникам общества, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения важнейших конституционных прав и свобод человека и гражданина на вознаграждение за труд и желая наступления этих последствий, свыше двух месяцев, в период с <данные изъяты> года, когда на расчетный счет и в кассу общества поступили денежные средства в общей сумме <данные изъяты> коп., которые в нарушение очередности, установленной п. 2 ст. 855 Гражданского кодекса РФ для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовым договорам, были израсходованы на удовлетворение денежных требований других кредиторов, не производил выплату заработной платы 12 работникам общества.

Наказание Пенюгалову А.А. было назначено в размере штрафа 100000 тыс. руб. за каждое преступление.

 

Понятие и виды уголовного наказания

Следствием совершения преступления является применение уголовного наказания.

Наказание - это мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда.

Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных Уголовным кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

В древности наказания отличались особой жестокостью. В советское время применялись такие виды наказания, как ссылка и высылка. Со временем меняются как цели, так и система уголовных наказаний. Например, в 2011 г. появился новый вид наказания - принудительные работы. Смертная казнь, хотя и упоминается в законе, но в настоящее время не применяется.

Цели наказания:

- восстановление социальной справедливости;

- исправление осужденного;

- предупреждение совершения новых преступлений.

В соответствии со ст. 7 УК РФ, определяющий принцип гуманизма уголовного права, наказание не имеет целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

Система уголовных наказаний - это установленный законом исчерпывающий и обязательный для судов перечень видов наказаний (расположенных в определенной последовательности, в зависимости от их сравнительной тяжести), которые могут быть назначены лицу, признанному виновным в совершении преступления.

Наказания располагаются в норме уголовного закона по степени тяжести в обратном порядке (от менее тяжких к более тяжким).

Видами наказаний согласно ст. 44 УК РФ являются:

1) штраф;

2) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

3) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

4) обязательные работы;

5) исправительные работы;

6) ограничение по военной службе;

7) ограничение свободы;

8) принудительные работы;

9) арест;

10) содержание в дисциплинарной воинской части;

11) лишение свободы на определенный срок;

12) пожизненное лишение свободы;

13) смертная казнь.

В зависимости от возможности комбинирования друг с другом при назначении наказания за совершение одного преступления наказания делятся на три категории (в отличие от административных, где всего две категории):

- основные;

- дополнительные;

- наказания, которые могут применяться как в качестве основных, так и дополнительных (иногда их называют смешанными).

За одно преступление может быть назначено лишь одно основное или одно основное и дополнительное наказание. Два основных наказания или только дополнительное наказание суд назначить не вправе. Поможет лучше разобраться с данной классификацией таблица.

Основные виды наказания

- обязательные работы;

- исправительные работы;

- ограничения по военной службе;

- принудительные работы;

- арест;

- содержание в дисциплинарной воинской части;

- лишение свободы на определенный срок;

- пожизненное лишение свободы;

- смертная казнь

Основные и дополнительные виды наказания

- штраф;

- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

- ограничение свободы

Дополнительные виды наказания

- лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград

За экономические преступления чаще всего закон предусматривает такие виды наказания, как штраф, принудительные работы, ограничение свободы, лишение свободы на определенный срок, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Наказание - не единственное неблагоприятное последствие совершения преступления; необходимо помнить, что само применение наказания влечет судимость.

 

Судимость

Судимость - неблагоприятные уголовно-правовые и общеправовые последствия (ограничения прав) для гражданина, совершившего преступление.

Судимым признается лицо, осужденное за совершение преступления, со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости (ст. 86 УК РФ). Лицо, которое освобождено от наказания, считается несудимым.

Сроки погашения судимости устанавливаются законом и исчисляются, как правило, после отбытия или исполнения уголовного наказания. Например, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. В тех случаях, когда совершено тяжкое или особо тяжкое преступление, срок погашения судимости увеличивается.

До истечения названного срока снять судимость может суд, если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно и заявил соответствующее ходатайство.

С лиц, отбывших наказание, судимость может быть снята также актами амнистии или помилования.

 

Процессуальные аспекты уголовной ответственности

Производство по уголовному делу в отношении лиц, которые занимаются предпринимательской деятельностью, в основном производится по общим правилам, установленным УПК РФ. Вместе с тем есть ряд особенностей, на которых и хотелось бы сделать акцент.

Возбуждение уголовного дела. Государство в ряде случаев допускает изъятие из принципа публичности в пользу диспозитивности. В соответствии со ст. 23 УПК РФ, если деяние, предусмотренное главой 23 "Преступление против интересов службы в коммерческих и иных организациях" УК РФ, причинило вред интересам исключительно коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием либо организацией с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования, и не причинило вреда интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства, то уголовное дело возбуждается по заявлению руководителя данной организации или с его согласия. Причинение вреда интересам организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования одновременно влечет за собой причинение вреда интересам государства или муниципального образования.

В июле 2014 года появилась еще одна новелла, согласно которой поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных ст. 172.1 "Фальсификация финансовых документов учета и отчетности финансовой организации" УК РФ, служат только те материалы, которые направлены Центральным банком Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", а также конкурсным управляющим (ликвидатором) финансовой организации для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (ч. 1.2 ст. 140 УПК РФ).

Применение меры пресечения. Закон предусматривает особенности применения самой строгой меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Сразу отметим, что касается это далеко не всех преступлений в сфере экономики. В отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных статьями 171 - 174, 174.1, 176 - 178, 180 - 183, 185 - 185.4, 190 - 199.2 УК РФ <1>, названная мера не может избираться, если отсутствуют следующие обстоятельства: 1) подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации; 2) его личность не установлена; 3) им нарушена ранее избранная мера пресечения; 4) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда. В отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных статьями 159 - 159.6, 160 и 165 УК РФ, - при условии, что эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности. В связи с этим при рассмотрении вопроса об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных статьями 159 - 159.6, 160 и 165 УК РФ, суд во всех случаях должен выяснить, в какой сфере деятельности совершено преступление <2>.

--------------------------------

<1> Это такие преступления, как: незаконное предпринимательство; незаконная банковская деятельность; незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица; легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем; незаконное использование товарного знака; манипулирование рынком и др.

<2> Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 41 "О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога" (п. 7).

 

Освобождение от уголовной ответственности. Очередным шагом по совершенствованию уголовного законодательства стал Федеральный закон от 07.12.2011 N 420-ФЗ (в ред. от 28.07.2012) "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". В соответствии с названным Законом по целому ряду экономических преступлений теперь возможно освобождение от уголовной ответственности при соблюдении определенных условий. Такими условиями являются:

1) совершение преступления из числа конкретно указанных в ст. 76.1 УК РФ впервые;

2) возмещение ущерба, причиненного гражданину, организации или государству в результате совершения преступления;

3) перечисление в федеральный бюджет денежного возмещения в размере пятикратной суммы причиненного ущерба либо перечисление в федеральный бюджет дохода, полученного в результате совершения преступления, и денежного возмещения в размере пятикратной суммы дохода, полученного в результате совершения преступления.

Для освобождения от уголовной ответственности за преступления, указанные в ч. 2 ст. 76.1 УК РФ, возмещение ущерба, а также перечисление в федеральный бюджет дохода и денежных возмещений должны быть произведены в полном объеме.

По налоговым преступлениям законодатель предусмотрел только два условия освобождения от уголовной ответственности: 1) совершение преступления, предусмотренного ст. ст. 198 - 199, впервые; 2) возмещение ущерба, причиненного бюджетной системе РФ, в полном объеме.

В Постановлении Пленума Верховного Суда от 27.06.2013 N 19 "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности" разъясняется, что под возмещением ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, предусмотренного ст. ст. 198 - 199.1 УК РФ, следует понимать уплату в полном объеме до назначения судом первой инстанции судебного заседания: 1) недоимки в размере, установленном налоговым органом в решении о привлечении к ответственности, вступившем в силу; 2) соответствующих пеней; 3) штрафов в размере, определяемом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Процессуальный механизм освобождения от уголовной ответственности закреплен в ст. 28.1 УПК РФ. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 76.1 УК РФ.

Содержание

Категория: Рынок. Предпринимательство. Бизнес | Добавил: x5443 (27.07.2015)
Просмотров: 2046 | Теги: ответственность директора, уголовная | Рейтинг: 5.0/1
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
...




Copyright MyCorp © 2016